始終保持懲治腐敗的強勁勢頭
——各地各部門認(rèn)真貫徹落實
全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議精神綜述
新華社北京５月４日電（新華社記者）查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗斗爭的重要任務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)。２００８年１０月全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議召開以來，各地各部門充分認(rèn)識新形勢下查辦案件工作的重要性和必要性，認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，及時對本地本部門查辦案件工作進行部署，在思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作安排、人員配備、后勤保障等方面采取有效措施，以始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展。
高度重視查辦案件工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神
全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議召開后，各地各部門黨委（黨組）對貫徹落實會議精神高度重視，黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志及時聽取了紀(jì)委（紀(jì)檢組）關(guān)于傳達辦案工作會議精神的專門匯報。各?。▍^(qū)、市）紀(jì)委及時召開會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神。河南、廣東、重慶、遼寧等地召開全?。ㄊ校┎檗k案件工作會議，對查辦案件工作進行部署。甘肅等省舉辦全省查辦案件工作培訓(xùn)班，把傳達學(xué)習(xí)全國辦案工作會議精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，１７０名市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)分管案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦案骨干參加了培訓(xùn)。
各地各部門通過多種形式學(xué)習(xí)貫徹全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議精神。許多地方以書面形式將會議內(nèi)容下發(fā)到基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。中央國家機關(guān)紀(jì)工委將領(lǐng)導(dǎo)講話轉(zhuǎn)發(fā)至中央國家機關(guān)各部門機關(guān)紀(jì)委并就貫徹落實提出具體要求。中央紀(jì)委駐國家發(fā)改委等１５個部委紀(jì)檢組通過向本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件傳達學(xué)習(xí)會議精神。
積極采取有效措施，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為
各地各部門采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實全國查辦案件工作會議精神，把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要工作，繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，堅定廣大干部群眾反腐敗的信心。
加大查辦案件工作力度。北京、吉林、江西等地緊密結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動貫徹落實會議精神，將影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題作為辦案工作重點，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力的紀(jì)律保證。上海、陜西、青海等地將縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件及領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件作為查處重點。山東、云南等地把房地產(chǎn)和工程建設(shè)、國有企業(yè)、金融、農(nóng)村集體資產(chǎn)、中介組織、高校系統(tǒng)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件作為重點進行查處。據(jù)有關(guān)部門掌握的情況，今年第一季度，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪、立案、結(jié)案、處分違紀(jì)人員等方面的數(shù)量同比都有較大幅度增長。
深入開展專題調(diào)研。北京、上海等地紀(jì)委分管辦案工作的副書記、常委開展專題調(diào)研，全面了解地方及部門對全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作會議的貫徹落實情況，指導(dǎo)和推動查辦案件工作深入開展。駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊深入廣東、廣西，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作進行調(diào)研。
為查辦案件工作提供有力保障。山東、福建、云南等地通過各種途徑，加強基層辦案工作力量，保障基層辦案工作經(jīng)費，加強辦案裝備建設(shè)。湖北決定每年下?lián)埽保梗担叭f元補助資金支持基層辦案工作。上海認(rèn)真總結(jié)推廣華東六省一市行賄犯罪檔案查詢信息共享平臺等經(jīng)驗和做法，進一步提高案件預(yù)防工作的技術(shù)水平。
加強案件監(jiān)督管理工作，不斷提高辦案質(zhì)量
各地各部門在積極采取有效措施，加大查辦案件工作力度同時，按照全國查辦案件工作會議的要求，進一步加強案件監(jiān)督管理工作，提高依紀(jì)依法辦案能力和水平，推動了查辦案件工作深入開展。
加強對重要案件線索的管理。完善線索集體排查制度，規(guī)范排查程序，強化了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的制約和監(jiān)督，增強了線索的保密性、安全性，防止了線索流失，為查辦案件提供了有力支持。
規(guī)范組織協(xié)調(diào)工作。加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)及機關(guān)內(nèi)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮了協(xié)同聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的整體優(yōu)勢，形成了辦案工作合力。河南、黑龍江、湖南、海南等地制定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)相互協(xié)作配合的辦法，規(guī)范了組織協(xié)調(diào)的具體事項、方式方法和工作程序。
加強對辦案重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各地圍繞辦案程序這個重點開展監(jiān)督工作，督促案件承辦單位從線索受理、初核、立案、調(diào)查、移送審理、處分、移送司法機關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行審批程序。認(rèn)真執(zhí)行涉案款物管理暫行規(guī)定，新疆、黑龍江、天津、云南定期對涉案物品進行清理、拍賣。遼寧、吉林、四川、山西、河南、安徽、廣東等地開展案件回訪工作，了解辦案人員執(zhí)行辦案制度、遵守辦案紀(jì)律情況，提出改進工作的意見，促進依紀(jì)依法辦案。
加大督促辦理工作力度。加大對上級機關(guān)要結(jié)果件、本級機關(guān)重要案件、向下級機關(guān)要結(jié)果件的督辦力度，及時掌握辦理進展情況，加強審核把關(guān)，提高案件辦理的質(zhì)量和效率。天津制定了案件線索督辦工作辦法，對督辦主體、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、時限、措施等進行了規(guī)范。四川加強對抗震救災(zāi)有關(guān)案件的督辦，促進了災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。各地在督促有關(guān)單位查清問題的同時，注意查找問題發(fā)生的原因，提出相應(yīng)對策措施，并督促落實，防止類似問題再次發(fā)生，積極發(fā)揮督辦工作的治本作用。
深化案件統(tǒng)計和案件分析工作。認(rèn)真做好案件資料和統(tǒng)計成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，加強辦案工作動態(tài)分析。加強案件剖析，深入研究重點領(lǐng)域案發(fā)特點、規(guī)律，提出開展專項治理、有效預(yù)防腐敗的對策建議。安徽省紀(jì)委撰寫的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件剖析材料，為省委、省政府出臺加強和改進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督管理的意見等文件提供了重要依據(jù)；重慶市紀(jì)委通過剖析提出健全工程建設(shè)領(lǐng)域制度的建議，被市政府采納。
加強制度建設(shè)。天津、河北、青海、新疆等地要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央的有關(guān)文件，從辦案流程、辦案措施、涉案款物管理、保障被調(diào)查人合法權(quán)益等方面進一步加強制度建設(shè)，把依紀(jì)依法辦案作為辦案工作的基本要求，貫穿到每一個案件之中，貫穿到每一個案件的各個環(huán)節(jié)之中。福建、甘肅、廣西制定了案件線索管理規(guī)定，江蘇制定了加強案件管理工作制度建設(shè)三年規(guī)劃，山東制定了案件主辦人制度暫行規(guī)定，公安部出臺了案件督辦工作規(guī)定。這些制度辦法，加強了對辦案過程的管理和監(jiān)督，提高了依紀(jì)依法辦案的能力和水平。
