新華社北京4月28日電(記者 張曉松)工商部門承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重任。去年以來,各級工商部門依法履行食品安全監(jiān)管職能,采取有力措施維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品市場秩序,取得了重要成效。
打擊濫用食品添加劑取得階段性成效
從去年底開始,全國工商系統(tǒng)開展了為期四個月的流通環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,并把這項工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,采取有效措施,取得了階段性成效。
截至今年4月15日,30個省(區(qū)、市)工商系統(tǒng)累計出動執(zhí)法人員144萬余人次,檢查食品添加劑經(jīng)營者19.9萬余戶,受理和處理消費者申訴舉報3182件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失284.3萬元。
在專項整治中,工商機(jī)關(guān)共查處無照經(jīng)營3309戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照87戶,查扣非食用物質(zhì)和食品添加劑數(shù)量68噸,查扣濫用食品添加劑的食品數(shù)量116.3噸,查處流通環(huán)節(jié)涉及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑案件578件,案值187.5萬元,罰沒金額82.3萬元,移送司法機(jī)關(guān)案件8件。
開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓
今年3月底,國家工商行政管理總局作出決定,用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓,確保流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
這次流通環(huán)節(jié)食品安全整頓將緊緊圍繞消費者舉報多的食品和薄弱環(huán)節(jié),集中開展四個專項執(zhí)法檢查,一是奶制品市場專項執(zhí)法檢查,二是流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查,三是重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查,四是農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。
工商部門將加大食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管力度,加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度,加大食品市場日常巡查力度,加大食品市場分類監(jiān)管力度,加大案件查辦力度,加大食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系和長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度。
以具體措施貫徹食品安全法
食品安全法將于今年6月1日正式實施。工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將把深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治作為貫徹食品安全法的重要任務(wù)和舉措,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。
這些制度包括:建立健全食品市場主體準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格規(guī)范食品許可和登記注冊行為;建立健全食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者切實把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān);建立健全食品市場監(jiān)管和巡查制度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為;建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗和退市制度,嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管;建立健全食品市場分類監(jiān)管制度,嚴(yán)格食品市場日常規(guī)范管理;建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度,嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問題;建立健全食品安全廣告管理制度,嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管食品廣告行為;建立健全食品安全監(jiān)管部門協(xié)作制度,嚴(yán)格履行和落實與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合職責(zé)。
將出臺食品流通許可證管理辦法
對于社會各界廣泛關(guān)注的食品安全法實施后流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的食品流通許可證發(fā)放問題,工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,食品安全法對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,由各分段監(jiān)管部門分別依法發(fā)放許可證。
對依法符合規(guī)定條件的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者,工商機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)予食品流通許可,并將出臺食品流通許可證管理辦法,對核發(fā)食品流通許可證的基本原則、基本條件、核發(fā)范圍、許可事項等作出明確規(guī)定。
這位負(fù)責(zé)人指出,按照食品安全法和監(jiān)管工作的實際需要,工商總局還要研究制定流通環(huán)節(jié)食品流通監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督管理,規(guī)范食品經(jīng)營行為,維護(hù)食品市場秩序,保障公眾身體健康和生命安全。