新華社北京４月２６日電（記者 南辰）上海國(guó)際車展即將落下帷幕。透視這次金融危機(jī)背景下的國(guó)際Ａ級(jí)車展，各方最大的收獲應(yīng)當(dāng)是對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)的信心和希望。然而，車展熱過(guò)后，各級(jí)政府部門仍然要對(duì)汽車消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的作用高度重視，不能松勁，更不能折騰。因?yàn)楦鶕?jù)業(yè)界此前的預(yù)測(cè)，２００９年上半年國(guó)內(nèi)車市會(huì)比較“難熬”。況且，從全球范圍看，主要發(fā)達(dá)國(guó)家汽車市場(chǎng)在一季度均下滑嚴(yán)重。因此，對(duì)二季度的國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)銷仍然要高度重視。
據(jù)工信部官員近日介紹，一季度，我國(guó)汽車產(chǎn)銷逐月回暖，結(jié)束了自２００８年４月以來(lái)的延續(xù)下降趨勢(shì)，共生產(chǎn)汽車２５６萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)１０．６％；銷售汽車２６８萬(wàn)輛，增長(zhǎng)３．６％；３月份銷售１１０．９７萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高。工信部表示將密切關(guān)注各項(xiàng)政策的實(shí)施效果，并根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整，確保行業(yè)逐步、全面回暖。
記者認(rèn)為，從保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上效益的角度看，各級(jí)政府部門下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞以下幾個(gè)方面：一、抓緊制定《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》并盡快頒布，讓汽車摩托車下鄉(xiāng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，利于農(nóng)村消費(fèi)者在二季度放心出手購(gòu)車；二、應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)汽車企業(yè)跨地區(qū)重組購(gòu)并；三、應(yīng)當(dāng)貫徹好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的精神，盡快“升級(jí)”汽車產(chǎn)業(yè)政策；四、應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步徹底清理各地阻礙汽車消費(fèi)和使用的“土政策”。
針對(duì)近日有的觀點(diǎn)認(rèn)為，從保護(hù)環(huán)境角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)限制私家車發(fā)展，記者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)辯證、謹(jǐn)慎、理性地分析。首先，應(yīng)當(dāng)看到，擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作重心。拉動(dòng)內(nèi)需和就業(yè)作用非常大的汽車行業(yè)，是國(guó)家必須扶持的重要支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)待我國(guó)跨入汽車社會(huì)難以避免的一些負(fù)面效應(yīng)，我們要高度重視并有所應(yīng)對(duì)，但是絕不能因噎廢食。畢竟，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。
舉例來(lái)說(shuō)，即使是在世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家美國(guó)，機(jī)動(dòng)車的發(fā)展與城市環(huán)境之間的尖銳矛盾依然沒(méi)有完全解決。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署在２００８年底宣布，調(diào)查表明，美國(guó)目前有４６座城市的空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，涉及１０００多萬(wàn)人口。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署在一份報(bào)告中說(shuō)，這４６座城市空氣污染主要來(lái)源于汽車和電廠排放的廢氣以及供暖設(shè)施產(chǎn)生的煙塵。但即使這樣美國(guó)也沒(méi)有限制私家車的發(fā)展。
同樣，北京等大城市的藍(lán)天也是每個(gè)人都向往的，但是當(dāng)前各級(jí)政府的主要職責(zé)還有要滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神需求，其中，讓富裕起來(lái)的老百姓開上私家車是非常重要的一項(xiàng)。如果在現(xiàn)階段一刀切地限制私家車發(fā)展，不但會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速，還會(huì)造成新的社會(huì)矛盾。實(shí)際上，公交優(yōu)先與私家車的發(fā)展并不是不可調(diào)和的矛盾。在目前公交硬件建設(shè)遠(yuǎn)沒(méi)有完善的前提下，開私家車出行恰恰是北京這樣的超大城市百姓出行方式的必要補(bǔ)充。
當(dāng)前，汽車數(shù)量的急速膨脹的確給城市交通管理和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了一系列的難題，但是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題還是要用發(fā)展的辦法解決，而不能從簡(jiǎn)單降低管理難度的角度出發(fā)，一刀切地制約發(fā)展。
實(shí)際上，在２００４年版的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，培育以私人汽車消費(fèi)為主體的汽車市場(chǎng)這一精神之外，還有一段很重要的表述，那就是要引導(dǎo)汽車消費(fèi)者購(gòu)買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動(dòng)力的汽車，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。這恰恰是大城市機(jī)動(dòng)車管理工作一直落實(shí)不力的。所以，不限制私家車發(fā)展，并不意味著放任汽車給城市帶來(lái)的負(fù)面作用無(wú)休止擴(kuò)大，管理者完全可以依靠政策調(diào)控手段，帶動(dòng)汽車家庭的消費(fèi)向綠色、節(jié)能的方向轉(zhuǎn)型。舉例來(lái)說(shuō)，北京近期加大對(duì)黃標(biāo)車的淘汰力度，既可以保護(hù)環(huán)境，又可以刺激環(huán)保車型的銷售，這就體現(xiàn)了發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)與和諧。
同樣，一季度國(guó)內(nèi)汽車銷售中，１．６升及以下排量乘用車銷售１４１萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)２１．７％，銷售量占乘用車市場(chǎng)份額的７０．６３％，對(duì)市場(chǎng)拉動(dòng)作用明顯?？梢哉f(shuō)，政府鼓勵(lì)較小排量汽車消費(fèi)，“促內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)也已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)。記者認(rèn)為，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化可以大規(guī)模實(shí)施前，這種一箭雙雕的政策方向是完全正確的，非常符合國(guó)情，必須堅(jiān)持下去。
