新華社重慶４月２１日電（記者郭立）為切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案理念，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，使全市各級工商機關(guān)更好地服務(wù)當前經(jīng)濟形勢，重慶市工商局近日出臺《關(guān)于在執(zhí)法辦案中依法合理行使職權(quán)的意見》，對在執(zhí)法辦案中依法合理行使職權(quán)做出具體規(guī)定。
此次出臺的意見共有十條具體措施。這些措施將立案調(diào)查、行政強制措施、案件執(zhí)行等行政處罰的主要環(huán)節(jié)均納入規(guī)范，旨在通過具體可行的制度規(guī)定，進一步規(guī)范行政處罰職權(quán)的行使，實現(xiàn)依法合理行政、人性和諧執(zhí)法。例如，對涉嫌違法企業(yè)進行調(diào)查取證時，應及時與主管部門或企業(yè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)溝通，爭取支持配合。需要向企業(yè)法定代表人、主要經(jīng)營管理者調(diào)查詢問時，應根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，確定合理的調(diào)查詢問時機，盡量避免調(diào)查詢問給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不當影響。
重慶市工商局此次規(guī)定，只有在法律法規(guī)有明確規(guī)定，并且有證據(jù)表明有關(guān)財物與違法行為有直接關(guān)系的情況下，方可批準使用查封、扣押措施。對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金、原材料、半成品、易腐爛變質(zhì)物品、時令商品等，不得輕易使用查封、扣押措施。采取查封、扣押措施后，經(jīng)查明確實與違法行為無關(guān)或者不再需要采取查封、扣押措施的，應按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時解除查封、扣押措施，將財物如數(shù)返還當事人。避免因措施不當或解除不及時損害相對人的合法權(quán)益。
對當事人生產(chǎn)經(jīng)營正常，但資金暫時困難，不屬于惡意拒不履行行政處罰決定的，要謹慎使用拍賣查封、扣押的財物抵繳罰款，以及申請法院強制執(zhí)行的措施。
