新華社上海４月２０日電（記者李榮）２０日在滬舉行的第三屆長(zhǎng)江論壇上，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅認(rèn)為，長(zhǎng)江流域應(yīng)進(jìn)一步采取綜合措施，建立和完善流域綜合管理制度，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，盡早建立起生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，將流域內(nèi)的國(guó)際和國(guó)家重要濕地和國(guó)家濕地公園納入禁止開發(fā)區(qū)范疇。
在由長(zhǎng)江水利管理委員會(huì)和上海市政府聯(lián)合主辦的第三屆長(zhǎng)江論壇上，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅說(shuō)，長(zhǎng)江作為中國(guó)第一大河，其流域森林面積為５５００萬(wàn)公頃，占全國(guó)森林面積的３１％，流域濕地面積為１６１６萬(wàn)公頃，占全國(guó)濕地面積的４２％。長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)的健康與否，事關(guān)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和氣候變化也會(huì)產(chǎn)生影響。
據(jù)了解，長(zhǎng)江流域已基本建立起以各種類型自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際和國(guó)家重要濕地、森林公園以及各種防護(hù)林網(wǎng)（帶）為主、點(diǎn)面線結(jié)合的多層次綜合立體生態(tài)防護(hù)體系，有效緩解了流域生態(tài)退化趨勢(shì)。但長(zhǎng)江流域的生態(tài)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)問(wèn)題仍未得到根本扭轉(zhuǎn)：森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量總體不足，結(jié)構(gòu)不合理；湖泊、高原沼澤的數(shù)量和面積急劇減少，很多自然江河水網(wǎng)系統(tǒng)退化成“水道”，濕地功能退化嚴(yán)重；水土流失未得到根本遏制，生物多樣性銳減。
印紅呼吁，要盡快建立起跨部門和跨行政區(qū)域、以完整生態(tài)系統(tǒng)為管理對(duì)象的流域生態(tài)綜合管理制度，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)；通過(guò)改革和制度創(chuàng)新，在長(zhǎng)江流域加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全面激活和發(fā)展流域內(nèi)的林業(yè)生產(chǎn)力；抓緊啟動(dòng)濕地、草原、水土保持等生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，盡早建立起有利于長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的各種生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制；在編制國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)將長(zhǎng)江流域內(nèi)的國(guó)際和國(guó)家重要濕地、國(guó)家濕地公園等納入禁止開發(fā)區(qū)范疇，從根本上扭轉(zhuǎn)濕地面積減少的趨勢(shì)。
