中共北京市委關(guān)于印發(fā)《北京市黨代表大會和區(qū)(縣)
黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》的通知
各區(qū)、縣委，市委各部委辦，市國家機關(guān)各黨組(黨委)，各人民團體黨組，各總公司和高等院校黨委：
經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《北京市黨代表大會和區(qū)(縣)黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
中共北京市委
2009年4月15日
北京市黨代表大會和區(qū)(縣)黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮黨代表大會代表作用，堅持和完善黨代表大會制度，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 黨代表大會代表按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。嚴格代表資格審查，保證代表的先進性。
第三條 實行黨代表大會代表任期制。黨代表大會代表每屆任期與同級黨代表大會當(dāng)屆屆期相同。如下一屆黨代表大會提前或者延期舉行，其代表任期相應(yīng)地改變。代表在黨代表大會召開和閉會期間，享有代表資格，行使代表權(quán)利，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用。
第二章 黨代表大會代表的權(quán)利與職責(zé)
第四條 黨代表大會代表要認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代表大會精神，模范遵守黨的章程、黨內(nèi)各項規(guī)定和國家法律法規(guī)，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，密切聯(lián)系黨員和群眾，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮表率作用，認真行使職權(quán)，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督，不得利用代表身份謀求任何私利和特權(quán)。
第五條 黨代表大會代表有下列權(quán)利與職責(zé)：
(一)在同級黨代表大會召開期間參與聽取和審查黨的委員會、紀律檢查委員會的報告；
(二)在同級黨代表大會召開期間參與討論和決定有關(guān)重大問題；
(三)在同級黨代表大會上行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)；
(四)了解同級黨的委員會、紀律檢查委員會以及所在選舉單位黨組織貫徹執(zhí)行黨的決議、決定的情況；
(五)向同級黨代表大會或者同級黨的委員會就經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重大問題提出意見和建議；
(六)對同級黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監(jiān)督；
(七)參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動；
(八)受同級黨代表大會或者黨的委員會的委托，完成有關(guān)工作。
第三章 黨代表大會代表開展工作的主要制度
第六條 黨代表大會代表履行代表職責(zé)的方式，主要是參加同級黨代表大會和同級黨的委員會組織的活動。黨的各級委員會應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的工作制度，確保黨代表大會代表正常參加活動，有效開展工作。
第七條 黨代表大會代表提案制度。黨代表大會召開期間，黨代表大會代表可以采用書面形式聯(lián)名向大會提出屬于同級黨代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的提案。提案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。
黨的各級委員會對同級黨代表大會代表提出的提案應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)黨組織或者有關(guān)部門、單位研究辦理。承辦單位收到提案后，應(yīng)及時研究辦理，并在三個月內(nèi)答復(fù)；個別情況復(fù)雜、三個月內(nèi)確實不能辦理完畢的，應(yīng)在期限內(nèi)說明情況。代表對辦理結(jié)果有不同意見，經(jīng)研究需要再次辦理的，承辦單位應(yīng)當(dāng)再作研究辦理，并負責(zé)答復(fù)。
第八條 黨代表大會代表提議制度。黨代表大會閉會期間，黨代表大會代表可以由個人或者以聯(lián)名的方式，采用書面形式向同級黨的委員會提出屬于同級黨代表大會和同級黨的委員會職權(quán)范圍內(nèi)的提議。
黨的各級委員會對同級黨代表大會代表提出的提議應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)黨組織或者有關(guān)部門、單位在三個月內(nèi)研究辦理并負責(zé)答復(fù)。
第九條 向黨代表大會代表通報情況制度。黨的各級委員會保障黨代表大會代表的知情權(quán)，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，向同級黨代表大會代表通報黨的決議、決定貫徹落實情況及黨內(nèi)其他重要情況。
通報可采取印發(fā)情況通報、簡報、工作通訊等方式，必要時還可以召集有關(guān)代表召開情況通報會。
第十條 向黨代表大會代表征求意見制度。黨的各級委員會委員、紀律檢查委員會委員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式與同級黨代表大會代表加強聯(lián)系。黨的各級委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層檢查工作和調(diào)查研究，應(yīng)當(dāng)注意聽取黨代表大會代表的意見?！?/p>
黨的各級代表大會召開前，黨的委員會應(yīng)當(dāng)通過召開征求意見座談會、印發(fā)征求意見稿等方式，征求同級本屆黨代表大會代表和同級下一屆黨代表大會代表對黨的委員會、紀律檢查委員會報告稿的意見；黨的各級委員會召開全體會議前，可以就會議有關(guān)事項征求同級黨代表大會有關(guān)代表的意見；黨的各級委員會常務(wù)委員會召開民主生活會前，應(yīng)向部分同級黨代表大會代表征求意見。
黨代表大會代表應(yīng)邀可以列席同級黨的委員會全體會議等會議，對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)等重大決策和黨內(nèi)重要文件的制定，提出意見和建議。
黨代表大會代表根據(jù)同級黨的委員會安排，可以參加對重要干部的民主推薦和對同級黨的委員會、紀律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主評議，參加對同級黨的委員會常務(wù)委員會工作的評議。
第十一條 黨代表大會代表聯(lián)系黨員和群眾制度。黨代表大會代表應(yīng)采取適當(dāng)方式與基層黨組織、黨員和群眾加強聯(lián)系，了解黨的決議、決定在執(zhí)行過程中遇到的問題，反映基層單位黨員和群眾的意見和建議。
黨代表大會代表所在黨組織、所在選舉單位的黨員，可以通過一定方式，向代表反映情況并了解代表開展工作情況。
第十二條 黨代表大會代表調(diào)查研究制度。黨代表大會代表受同級黨代表大會和黨的委員會的委托可以在本地區(qū)對涉及同級黨代表大會和黨的委員會職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)重大決策、重要事項，進行調(diào)查研究。
第四章 黨代表大會代表履行職責(zé)的保障
第十三條 市委、各(區(qū))縣委建立黨代表大會代表聯(lián)絡(luò)工作機構(gòu)，負責(zé)黨代表大會代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，主要職責(zé)包括：參與同級黨代表大會的籌備與組織工作；負責(zé)同級黨代表大會代表提案、提議的收集和督辦工作；負責(zé)同級黨代表大會代表調(diào)查研究、向代表征求意見建議和通報情況等活動的組織工作；制定黨代表大會代表任期制相關(guān)工作制度；組織同級黨代表大會代表培訓(xùn)；負責(zé)同級黨代表大會代表日常聯(lián)絡(luò)服務(wù)管理等工作；指導(dǎo)下一級黨的委員會做好黨代表大會代表任期制的相關(guān)工作；做好同級黨的委員會交辦的其他事項。
第十四條 黨的各級委員會應(yīng)當(dāng)采取多種形式，有計劃地組織同級黨代表大會代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強代表意識，提高代表政治理論水平和履行職責(zé)的能力。
第十五條 黨的各級委員會要為同級黨代表大會代表按照其安排開展工作提供必要的經(jīng)費。
無固定工資收入代表按照同級黨的委員會的安排開展工作，根據(jù)實際情況，由同級黨的委員會負責(zé)給予適當(dāng)補貼。
第十六條 黨代表大會代表參加同級黨代表大會和黨的委員會安排的活動，代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時間保障，按正常出勤對待，享受所在單位的工資、獎金和其他福利待遇。
第十七條 為便于黨代表大會代表開展工作，黨代表大會應(yīng)為同級代表制發(fā)代表證。
第十八條 各級黨組織必須尊重和保障黨代表大會代表的權(quán)利?！?/p>
對有義務(wù)協(xié)助代表開展工作而拒絕履行義務(wù)的黨組織和黨員，同級黨的委員會應(yīng)當(dāng)予以批評教育，并責(zé)令改正。
對妨礙代表開展工作或者對代表開展工作進行打擊報復(fù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 黨代表大會代表資格的終止和停止
第十九條 黨代表大會代表在任期內(nèi)，有下列情形之一的，其代表資格終止：
(一)受留黨察看以上處分的；
(二)被停止黨籍，或者喪失中華人民共和國國籍的；
(三)辭去代表職務(wù)被接受的。
第二十條 黨代表大會代表因組織關(guān)系遷出或者工作需要等原因調(diào)離同級黨代表大會所屬范圍的，停止執(zhí)行代表職務(wù)。
第二十一條 因其他原因需要終止代表資格或者停止執(zhí)行黨代表大會代表職務(wù)的，按照本章上述規(guī)定處理。
第二十二條 黨代表大會代表資格終止，由所在選舉單位或者基層黨組織提出，由同級黨代表大會選舉產(chǎn)生的黨的委員會決定，報上級黨的委員會備案。
第六章 附則
第二十三條 黨的基層代表大會代表參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 各區(qū)(縣)委可以根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，制定具體實施辦法，并報市委備案。
第二十五條 本辦法由中共北京市委組織部負責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
