新華社南京４月８日電（記者陳玉明、馮曉芳）工業(yè)和信息化部副部長歐新黔８日表示，二季度是扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟下滑的關鍵時期，當前要著力抓好各項工業(yè)扶持政策的落實和重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的組織實施等七方面工作。
在此間召開的全國部分省市促進工業(yè)平穩(wěn)較快增長工作座談會上，歐新黔作出上述表示。
歐新黔說，面對國際經(jīng)濟金融形勢的重大變化和國內(nèi)經(jīng)濟運行中遇到的突出矛盾問題，黨中央、國務院審時度勢，迅速推出了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃。目前，這些措施已經(jīng)取得初步成效，經(jīng)濟運行中的積極跡象有所增多；但是，工業(yè)發(fā)展仍然面臨很大的矛盾與困難。
歐新黔表示，當前要著力抓好以下七方面工作。
一是繼續(xù)抓好各項工業(yè)扶持政策的落實和重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的組織實施。要盡快落實中央已確定的支持工業(yè)行業(yè)、企業(yè)的各項政策，尤其是１０個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中已明確的政策措施。各地要結(jié)合實際，積極推動出臺和實施相應的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，抓緊啟動一批符合條件的投資項目，盡快形成新的增長點。今年政府投資力度加大，新上項目增多，要加強監(jiān)管，避免盲目擴張和低水平重復建設。
二是積極支持企業(yè)加快技術(shù)改造，盡快啟動一批項目。切實用好中央財政安排的２００億元專項資金，抓緊發(fā)布、實施技術(shù)改造投資指南（或目錄）。各地也要加快形成推進技術(shù)改造的工作機制。要盡快組織上報一批對工業(yè)企業(yè)發(fā)展有重大帶動作用、有利于應對當前困難局面的技改項目，同時，積極安排實施好本地技術(shù)改造項目，實現(xiàn)“改造一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”，滾動發(fā)展。
三是圍繞“保增長、促升級”，大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵強強聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營，推動企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過兼并重組有效提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，進一步加大對落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰力度。研究制定規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的標準和政策，在現(xiàn)有基礎上，按照產(chǎn)業(yè)政策確定的方向，大力推進產(chǎn)業(yè)集聚，特別是做好公共服務平臺的搭建、土地資源集約利用和污染集中治理，促進園區(qū)健康發(fā)展。
四是著力緩解中小企業(yè)融資困難，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮１０億元中央財政專項資金作用，各地要加強對安排資金的３３０個擔保機構(gòu)跟蹤監(jiān)督。推動各級地方政府加快建立市縣再擔保機構(gòu)，放大擔保功能。要積極與財政、金融部門協(xié)調(diào)，擴大商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款規(guī)模，促進中小企業(yè)小額貸款公司加快發(fā)展。用好中小企業(yè)發(fā)展基金，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵、支持和引導中小企業(yè)參與國有企業(yè)改革，進入金融服務、公用事業(yè)、基礎設施等領域。
五是加強產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和自主品牌建設。要加強質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，積極開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆右约啊百|(zhì)量和安全年”活動，引導企業(yè)“重質(zhì)量、講誠信、樹品牌”。抓好品牌發(fā)展戰(zhàn)略，扶持、保護和發(fā)展一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場份額大、品牌信譽好的名牌產(chǎn)品，培育和發(fā)展一批具有國際競爭力的中國名牌產(chǎn)品。
六是積極組織和引導企業(yè)著力強化管理、提高素質(zhì)。要繼續(xù)出臺有效措施，加強各類培訓，切實把加強企業(yè)管理作為解決當前困難的重要措施，引導企業(yè)練好內(nèi)功，千方百計增收節(jié)支，降本增效，靠管理求效益。既要根據(jù)市場需要，積極組織好生產(chǎn)，又要注意防止盲目擴大生產(chǎn)、增加無效庫存。加大市場開拓能力，降低產(chǎn)成品庫存，回收應收賬款，加快資金周轉(zhuǎn)。
七是切實抓好工業(yè)、通信業(yè)監(jiān)測分析和運行要素保障工作。要加強工業(yè)、通信業(yè)運行監(jiān)測監(jiān)控，加強對重要指標的跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，防范和化解工業(yè)、通信業(yè)運行中的風險。要做好政策措施落實情況及實施效果的跟蹤了解，及時反饋情況，確保已出臺的進出口、價格、財稅、信貸等相關政策措施落到實處。要著力搞好工業(yè)領域煤電油氣運和重要生產(chǎn)資料等運行要素的保障協(xié)調(diào)。
