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解讀:醫(yī)改實施方案明確基層醫(yī)務人員工資水平
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年04月07日   來源:新華社

    新華社北京4月7日電(記者周婷玉、樊曦) 7日公布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》明確提出,基層醫(yī)務人員的工資水平,要與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接。

    長期以來,由于工作環(huán)境差、工資低,導致我國基層醫(yī)療人才流失,影響了我國基層醫(yī)療服務能力。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,2008年底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有衛(wèi)生人員105萬人。全國城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有衛(wèi)生人員20余萬人。

    為穩(wěn)定基層醫(yī)療隊伍,《實施方案》不僅明確了醫(yī)務人員的工資水平,同時還要改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制。

    《實施方案》指出,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行成本通過服務收費和政府補助補償。政府負責其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站按國家規(guī)定核定的基本建設、設備購置、人員經(jīng)費及所承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費,按定額定項和購買服務等方式補助。實行藥品零差率銷售后,藥品收入不再作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)費的補償渠道,不得接受藥品折扣。探索對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行收支兩條線等管理方式。

    上海嘉定區(qū)工業(yè)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中心主任范錦華說,這些政策將大大鼓舞基層醫(yī)務人員的工作干勁,增強其責任感和從醫(yī)榮譽感,從而能為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務。

    同時,《實施方案》還明確要轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制,規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要使用適宜技術、適宜設備和基本藥物,大力推廣包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥,為城鄉(xiāng)居民提供安全有效和低成本服務。

    《實施方案》要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要轉變服務方式,組織醫(yī)務人員在鄉(xiāng)村開展巡回醫(yī)療;城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站對行動不便的患者要實行上門服務、主動服務。 

 
 
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