新華社北京4月3日電(記者 侯麗軍、賈楠、何宗渝)二十國集團倫敦金融峰會于北京時間3日凌晨落下帷幕,與會領導人達成的多項共識對發(fā)展中國家利益訴求作出積極回應,多位專家也對此給予了積極評價。
在本次峰會上,二十國集團領導人一致表示,將繼續(xù)致力于實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標,信守對發(fā)展中國家的援助承諾,幫助發(fā)展中國家維護金融穩(wěn)定,促進經濟增長。
根據與會領導人達成的共識,國際貨幣基金組織(IMF)將增發(fā)2500億美元特別提款權分配給各成員,以增強流動性,并向發(fā)展中窮國傾斜;IMF將通過出售黃金為發(fā)展中窮國在未來2到3年內提供60億美元資金。
二十國集團領導人還承諾將為區(qū)域性的多邊發(fā)展銀行提供至少1000億美元貸款支持,用來幫助發(fā)展中窮國;IMF和世界銀行將實施改革并賦予新興經濟體和發(fā)展中國家更大的發(fā)言權……
“追求全球經濟的和諧的發(fā)展是此次G20峰會最重要的主題。在經濟危機特定的背景下,這一主題顯得更加突出?!敝醒胴斀洿髮W中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。
專家認為,隨著國際金融危機的蔓延,其波及范圍逐步由發(fā)達國家傳導至發(fā)展中國家。由于危機傳導具有滯后性,未來抗風險能力較弱的發(fā)展中國家、特別是新興經濟體還可能遭受更嚴重的沖擊。
世界銀行最近發(fā)表的一份報告顯示,金融危機導致發(fā)展中國家融資缺口增大,預計今年發(fā)展中國家將面臨2700億美元至7000億美元的融資缺口。
在此次峰會上,二十國集團領導人達成共識,同意為IMF和世界銀行等多邊金融機構提供總額1.1萬億美元資金,其中國際貨幣基金組織資金規(guī)模將擴大至現(xiàn)在的3倍,由2500億美元增加到7500億美元。
郭田勇認為,IMF的這一重大改革在很大程度上體現(xiàn)了對發(fā)展中國家和新興經濟體的“關照”,雖然IMF的控制權調整不一定能盡如人意,但其實力的加強肯定會對調整全球經濟不平衡、為新興國家和發(fā)展中國家給予資金援助發(fā)揮更大作用。
對此,商務部國際貿易經濟合作研究院研究員金柏松說,這標志著兩大國際金融機構將打破由美歐分別執(zhí)掌的慣例,也意味著中國及其他發(fā)展中國家關于要求擴大代表權和發(fā)言權的呼吁在本次峰會上得到了肯定。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,隨著中國經濟實力的不斷增強,在國際社會的話語權也比以前增加了。因此,中國在推動發(fā)展中國家廣泛參與國際事務決策方面的作用日益凸顯。
中國駐英國大使傅瑩日前也表示,中國從未能像今天這樣,在國際經濟金融秩序的大變革中,有條件、有機會去表達自己的合理要求,提出正當關切,為包括中國在內的新興力量爭取更多代表權和發(fā)言權,讓秩序的調整和改革符合中國這樣的發(fā)展中國家的利益。
談及實現(xiàn)承諾的時間表時,郭田勇說,G20峰會作為政治首腦會議,其主要目的是就框架性和方向性的問題達成共識,至于具體行動步驟,有了框架后會有一些專業(yè)機構,比如中央銀行行長會、財政部長會等來落實。
金柏松認為,在落實承諾的過程中也許會遇到各種各樣的問題,真正落實下來可能與最初的承諾不太一致。但與會國家首腦達成的這些共識至少表達了進一步支持發(fā)展中國家應對金融危機,促進世界經濟和諧發(fā)展的意愿。