中美關(guān)系：新起點(diǎn) 新平臺(tái) 新機(jī)遇
新華社北京４月２日電（新華社記者）２００９年４月１日，中美關(guān)系史上一個(gè)重要的日子。
這一天，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬在英國(guó)倫敦第一次握手，第一次面晤。他們?cè)跁?huì)晤中高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，不但重新定位了雙邊關(guān)系，而且提升了雙方對(duì)話機(jī)制，確定了合作重點(diǎn)，把中美關(guān)系引領(lǐng)到新起點(diǎn)。
兩位領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤卓有成效，在中美關(guān)系史冊(cè)上留下濃重一筆。
新定位 新起點(diǎn)
胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)一致同意，共同努力建設(shè)２１世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系。
中美兩國(guó)元首對(duì)兩國(guó)關(guān)系的新定位有三個(gè)特點(diǎn)，用胡錦濤主席的話來說就是：第一，應(yīng)該是積極的關(guān)系；第二，應(yīng)該是合作的關(guān)系；第三，應(yīng)該是全面的關(guān)系。
中國(guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)馬振崗表示，新定位既繼承了胡錦濤主席與美國(guó)前任總統(tǒng)布什達(dá)成的共識(shí)，又明確表達(dá)了中美進(jìn)一步加強(qiáng)合作關(guān)系的良好愿望。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮指出，中美關(guān)系是典型的大國(guó)關(guān)系，總體定位非常重要。雙方雖然在社會(huì)制度等方面存在不同，但在認(rèn)識(shí)到不同后再去看彼此的共同點(diǎn)和共同利益，“這就體現(xiàn)了‘積極’”?！昂献鳌笔恰胺e極”的延伸，而“全面”表明雙方合作內(nèi)容十分豐富，不僅涉及很多的雙邊關(guān)系議題，而且還包括許多地區(qū)和全球的重大議題。
“中美元首對(duì)兩國(guó)關(guān)系的新定位進(jìn)一步確定了雙邊關(guān)系的性質(zhì)和未來努力的方向，主調(diào)是明確而積極的，層次上也有了提升，反映出中國(guó)在發(fā)展中美關(guān)系中的主動(dòng)性在增強(qiáng)。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員傅夢(mèng)孜說。
分析人士認(rèn)為，新定位折射出中美之間的相互需要和相互依賴日益加強(qiáng)，也折射出解決當(dāng)前全球面臨的諸多難題越來越離不開中美的攜手合作。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問題專家張國(guó)慶說，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，中美關(guān)系何去何從舉世矚目。中美如何處理雙邊關(guān)系，如何解決實(shí)際問題，對(duì)世界各國(guó)都有影響，對(duì)其他大國(guó)關(guān)系、雙邊關(guān)系將有顯著的示范效應(yīng)。
新機(jī)制 新平臺(tái)
胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)一致同意：建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，首輪對(duì)話將于今年夏季在華盛頓舉行。此前，在中美兩國(guó)６０多個(gè)磋商機(jī)制中，“戰(zhàn)略對(duì)話”與“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”是雙邊交流的兩個(gè)重要機(jī)制。
金燦榮認(rèn)為，和以往相比，新機(jī)制有新特點(diǎn)：第一，出現(xiàn)了形式的變化，合二為一；第二，突出了戰(zhàn)略性，因?yàn)橹忻狸P(guān)系涉及面太廣，要綜合考慮；第三，參與級(jí)別將比以前高，對(duì)話效果和影響自然也比以前大。
新機(jī)制領(lǐng)銜陣容更加強(qiáng)大。王岐山副總理和戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員將作為中國(guó)國(guó)家元首特別代表分別負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)對(duì)話和戰(zhàn)略對(duì)話，希拉里國(guó)務(wù)卿和蓋特納財(cái)政部長(zhǎng)將作為美國(guó)國(guó)家元首特別代表分別負(fù)責(zé)戰(zhàn)略對(duì)話和經(jīng)濟(jì)對(duì)話。
觀察家認(rèn)為，新的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是在中美共同利益和合作基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大、當(dāng)今世界面臨一系列重大和緊迫議題、中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響進(jìn)一步上升的大背景下建立起來的?？梢哉f，它是國(guó)際形勢(shì)以及中美關(guān)系變化和發(fā)展的必然要求。
傅夢(mèng)孜認(rèn)為，新機(jī)制既立足于雙邊，也超越了雙邊，對(duì)中美雙方乃至整個(gè)世界都有積極意義。
美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)問題專家韋德寧說，更密切的美中高級(jí)別對(duì)話對(duì)兩國(guó)應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)至為關(guān)鍵。美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心高級(jí)研究員葛萊儀表示，這次會(huì)晤確定了兩國(guó)關(guān)系的對(duì)話框架，是兩國(guó)關(guān)系的一大亮點(diǎn)。
中美強(qiáng)化對(duì)話機(jī)制也符合國(guó)際輿論的期盼。墨西哥《金融家報(bào)》網(wǎng)站１日發(fā)表題為《中美對(duì)話將日益發(fā)展》的文章，認(rèn)為中美建立高層戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制將有利于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定。
新合作 新機(jī)遇
當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分困難，給許多國(guó)家造成了嚴(yán)重影響。對(duì)此，中美元首在會(huì)晤中一致強(qiáng)調(diào)：中美作為兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體，將同各國(guó)一道努力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，穩(wěn)定國(guó)際金融體系，避免再度發(fā)生如此重大的危機(jī)。 他們還表示，中美同意增加國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資源，以幫助新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)資金短缺；堅(jiān)定支持惠及各方的全球貿(mào)易和投資流動(dòng)，抵制保護(hù)主義，維護(hù)健康穩(wěn)定的中美貿(mào)易關(guān)系。
輿論認(rèn)為，中國(guó)是世界上發(fā)展最快的新興經(jīng)濟(jì)體，而美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所占的分量很大，因此，在推動(dòng)國(guó)際金融體系改革和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)早日回暖方面，中美達(dá)成共識(shí)并采取共同措施意義重大。
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系研究所中國(guó)問題專家米赫耶夫認(rèn)為，中美合作的重要領(lǐng)域應(yīng)是化解國(guó)際金融危機(jī)。本次中美首腦會(huì)晤有助于建立新的世界經(jīng)濟(jì)和金融安全體系，以避免類似危機(jī)再度發(fā)生。
毋庸諱言，中美兩國(guó)在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)等方面存在差異，兩國(guó)關(guān)系中也還存在著這樣那樣的分歧。但輿論普遍認(rèn)為，這些差異和分歧并不妨礙中美發(fā)展積極合作全面的雙邊關(guān)系。中美峰會(huì)取得的豐富成果就是最好的說明。（綜合本社記者邵進(jìn)、包爾文、閆珺巖、陳俊俠、劉洋、王薇、王丹蒂報(bào)道）
