新華社廣州3月31日電(記者 楊霞)廣州市政府31日通報(bào)一項(xiàng)計(jì)劃生育惠民政策,這個(gè)城市將拿出約12億元,獎(jiǎng)勵(lì)過去符合政策而未獲得獎(jiǎng)勵(lì)的8萬多名獨(dú)生子女父母和無子女人員,并且以后每年新增2億元對獨(dú)生子女父母兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
從4月1日起,廣州市將實(shí)施《關(guān)于解決我市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)問題的若干規(guī)定》。獎(jiǎng)勵(lì)政策包括兩個(gè)方面:一是對2008年12月31日之前退休的獨(dú)生子女父母和無子女人員的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)不到位問題,即歷史遺留問題,提出了解決方案;二是從2009年1月1日起實(shí)施新的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策。
廣州市人口與計(jì)生局局長李文耀介紹說,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,廣州市過去十年符合政策而未獲得退休獎(jiǎng)勵(lì)的有8萬多人,80%以上的是國有企事業(yè)單位人員。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金未能兌現(xiàn)的主要原因,包括國有企業(yè)減員增效、關(guān)停并轉(zhuǎn),使企業(yè)失業(yè)人員無法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);效益不佳的企事業(yè)無法承擔(dān)退休職工的獎(jiǎng)勵(lì);民營和私營等企業(yè)不愿承擔(dān)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的義務(wù);以及政策本身有缺陷等。
為此,廣州市出臺(tái)新規(guī)定,提出了“一攬子”解決方案,包括歷史問題一次性解決和今后城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)新政策。對于2008年12月31日前在所在單位辦理退休手續(xù),未享受退休金加發(fā)5%或退休時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的獨(dú)生子女父母和無子女職工,獨(dú)生子女父母按退休時(shí)上年職工年均工資的30%予以獎(jiǎng)勵(lì),無子女人員按退休時(shí)上年職工年均工資的100%予以補(bǔ)助,此前已經(jīng)領(lǐng)取部分獎(jiǎng)勵(lì)金的,予以扣除。經(jīng)費(fèi)渠道原則上由職工退休關(guān)系所屬單位支付,沒有能力負(fù)擔(dān)的,政府幫助解決,由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
另外,自2009年1月1日后具有廣州市戶籍,只生育(含收養(yǎng))一個(gè)子女且領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲的人員,從達(dá)到規(guī)定年齡且申請之次月起,每月獎(jiǎng)勵(lì)150元。
而原獎(jiǎng)勵(lì)政策沒有覆蓋的人群,即2008年12月31日以前已達(dá)男性滿60周歲、女性滿55周歲的個(gè)體工商戶及從業(yè)人員、無業(yè)人員、企業(yè)失業(yè)人員、退職人員以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休時(shí)退休金按100%發(fā)放,沒有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的獨(dú)生子女父母,也納入受獎(jiǎng)勵(lì)對象范疇,每月獎(jiǎng)勵(lì)150元。經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政承擔(dān)。