新華社北京3月31日電(新華社記者何瑛)受“百年一遇”的金融危機(jī)影響,目前世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻局面。在二十國集團(tuán)倫敦金融峰會即將舉行之際,人們普遍期盼由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體共同參與的這次會議能夠成為一個(gè)破解金融危機(jī)難題并促使世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇的機(jī)遇。
在過去的一兩年里,世界經(jīng)濟(jì)形勢急轉(zhuǎn)直下,特別是自去年9月中旬美國金融危機(jī)全面爆發(fā)并不斷蔓延以來,除了全球金融市場動(dòng)蕩以外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重沖擊。國際貨幣基金組織等權(quán)威機(jī)構(gòu)已不斷下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,而根據(jù)最新的一次預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)60年來首次負(fù)增長。雖然這項(xiàng)預(yù)測顯示明年全球經(jīng)濟(jì)將有所復(fù)蘇,但這將取決于包括各國出臺穩(wěn)定金融市場和刺激經(jīng)濟(jì)等政策措施的一系列前提條件,因此經(jīng)濟(jì)前景不確定性仍然存在。
盡管各國政府和一些國際機(jī)構(gòu)迄今已采取了不少措施來應(yīng)對金融危機(jī)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但鑒于這一危機(jī)的深度和廣度均不同尋常,目前看來還需要更多的國際協(xié)作和更加果斷有力的舉措。
在倫敦金融峰會召開之前,各方已普遍達(dá)成共識:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不能依靠其自身的力量來應(yīng)對這場危機(jī)。英國商務(wù)大臣彼得·曼德爾森在今年2月發(fā)表的一次講演中表示,目前全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)力較量格局已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,世界經(jīng)濟(jì)正從七國集團(tuán)時(shí)代向二十國集團(tuán)時(shí)代轉(zhuǎn)變,各方應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到這一“新現(xiàn)實(shí)”。加拿大前總理和財(cái)政部長保羅·馬丁指出,世界已經(jīng)發(fā)生變化,二十國集團(tuán)反映的是目前全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí),它正成為制定世界經(jīng)濟(jì)政策的主體。根據(jù)倫敦金融峰會官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù),目前二十國集團(tuán)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球總量的90%,貿(mào)易量占全球總量的80%,人口占全球總?cè)丝诘娜种?/p>
為此,二十國集團(tuán)倫敦金融峰會無疑會成為各方期待的一次應(yīng)對金融危機(jī)的重要會議。目前,要求二十國集團(tuán)今后在世界金融和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮更大作用的呼聲日益高漲,預(yù)計(jì)包括增加發(fā)展中國家在主要國際金融機(jī)構(gòu)的代表性在內(nèi)的問題將在倫敦金融峰會上得到關(guān)注。
此外,當(dāng)前這場危機(jī)也可以稱為“信心危機(jī)”。因?yàn)樾判娜笔?,正常的?jīng)濟(jì)活動(dòng)受到了嚴(yán)重干擾。因此,各國政府需要通過國際合作并采取一系列政策措施來恢復(fù)人們的信心,從而促使投資、貿(mào)易和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)活動(dòng)都重新走上正軌,并最終促使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),各方普遍認(rèn)為,需要在以下方面付出努力:
首先,各國應(yīng)當(dāng)采取更多和更為有效的協(xié)調(diào)行動(dòng),實(shí)施穩(wěn)定金融市場和刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等措施。另外,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等機(jī)構(gòu)已經(jīng)呼吁各國應(yīng)抓住目前向低碳節(jié)能的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的良好時(shí)機(jī)。
此外,由于這場災(zāi)難源自金融危機(jī),因此各方呼吁應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對金融業(yè)的監(jiān)管,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)對信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,從而避免再次出現(xiàn)類似的金融危機(jī)。還有,各方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模和實(shí)力,增強(qiáng)其危機(jī)預(yù)警能力和危機(jī)救助能力。
再有,目前國際上出現(xiàn)了保護(hù)主義上升勢頭,這已引起廣泛關(guān)注。多年來,貿(mào)易和投資成為全球經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎,對全球經(jīng)濟(jì)繁榮乃至減貧事業(yè)都有重要貢獻(xiàn)。相反,保護(hù)主義將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長失去重要?jiǎng)恿?,從而使全球?jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加遙遠(yuǎn);而對發(fā)展中國家的貧窮人口來說,通過貿(mào)易和吸引投資等手段來脫貧的希望也因此更加渺茫。世界銀行行長佐利克表示,經(jīng)濟(jì)孤立主義會導(dǎo)致上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條后出現(xiàn)的惡性循環(huán),并使情況變得更糟。
根據(jù)世界銀行最近發(fā)表的一份報(bào)告,金融危機(jī)導(dǎo)致發(fā)展中國家融資缺口增大,預(yù)計(jì)今年發(fā)展中國家將面臨2700億美元至7000億美元的融資缺口。非洲開發(fā)銀行行長卡貝魯卡最近也指出,國際金融危機(jī)對非洲國家造成了“巨大打擊”,并表示擔(dān)心非洲經(jīng)濟(jì)過去10年取得的成就會因此付諸東流。
可以預(yù)見,倫敦金融峰會將是在特殊歷史時(shí)刻召開的一次不同尋常的會議,與會的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將直面金融危機(jī)難題,并為破解難題付出努力。