道路交通違法處理新規(guī)4月1日起施行 細(xì)節(jié)彰顯以人為本
新華社北京3月31日電(記者張景勇)公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》自4月1日起施行,從新規(guī)定不難看出,以人為本的服務(wù)與管理體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)執(zhí)法行為的細(xì)節(jié)中。
《程序規(guī)定》增加了對(duì)加處罰款上限的規(guī)定,杜絕了高額“滯納金”,明確了執(zhí)法教育的操作性規(guī)定,強(qiáng)化法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,規(guī)范交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用,規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核制度,完善審核程序,并列舉了救助危難或者緊急避險(xiǎn)等9種應(yīng)當(dāng)予以消除違法行為信息的情形。
新規(guī)定還明確提出了要規(guī)范執(zhí)法行為和語(yǔ)言,提升文明執(zhí)法形象。在執(zhí)法行為舉止方面,要求交通警察執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩戴人民警察標(biāo)志,隨身攜帶人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊,指揮規(guī)范;在執(zhí)勤執(zhí)法用語(yǔ)方面,要求交通警察查處交通違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、文明的執(zhí)法用語(yǔ)。
為更好地落實(shí)一系列要求,新規(guī)定注重健全執(zhí)法監(jiān)督制度,提升執(zhí)法質(zhì)量。在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和科學(xué)考核評(píng)價(jià)交通警察執(zhí)勤執(zhí)法工作方面,提出了制度性規(guī)定:在交警隊(duì)、車(chē)管所及重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位建立值日警官和法制員制度,防止和糾正執(zhí)法中的錯(cuò)誤和不當(dāng)行為:公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立交通警察執(zhí)勤執(zhí)法考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo),不得以處罰數(shù)量作為考核交通警察執(zhí)法效果的依據(jù)。
增加可操作性規(guī)定 交警執(zhí)法更重“教育”
新華社北京3月31日電(記者張景勇)記者3月31日從公安部交管局獲悉,交警處理道路交通安全違法行為時(shí),將堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,進(jìn)一步體現(xiàn)教育優(yōu)先的執(zhí)法理念。
將于4月1日起施行的公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,明確了上述原則。為使適用口頭警告的范圍更符合各地的實(shí)際,還規(guī)定了各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際確定適用口頭警告的具體范圍和實(shí)施辦法。
近年來(lái),各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在執(zhí)法工作中堅(jiān)持減少處罰面、擴(kuò)大教育面,處理交通違法行為的教育、警告數(shù)量明顯增多。河北、江蘇、浙江、安徽、天津、上海、重慶等地已經(jīng)相繼推出對(duì)部分輕微違法行為采取口頭警告教育的措施,收到良好社會(huì)效果。
救助危難或者緊急避險(xiǎn)等交通違法行為信息可以消除
新華社北京3月31日電(記者 張景勇)公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》將于4月1日起施行,新規(guī)定明確了九種道路交通違法行為信息可以消除。
按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄或者錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)的違法行為信息,有下列情形之一并經(jīng)核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以消除:警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)執(zhí)行緊急任務(wù)的;機(jī)動(dòng)車(chē)被盜搶期間發(fā)生的;有證據(jù)證明救助危難或者緊急避險(xiǎn)造成的;現(xiàn)場(chǎng)已被交通警察處理的;因交通信號(hào)指示不一致造成的;不符合本規(guī)定第十八條規(guī)定要求的;記錄的機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌信息錯(cuò)誤的;因使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌麢C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌發(fā)生違法行為造成合法機(jī)動(dòng)車(chē)被記錄的;其他應(yīng)當(dāng)消除的情形。
另外,第十八條規(guī)定的內(nèi)容是:作為處理依據(jù)的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄資料,應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動(dòng)車(chē)類型、號(hào)牌、外觀等特征以及違法時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)。
叫停“天價(jià)滯納金” 道路交通違法處理新規(guī)出臺(tái)
新華社北京3月31日電(記者 張景勇)因特殊原因長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有繳納交通違法罰款而造成“天價(jià)滯納金”的現(xiàn)象將成為歷史,將于4月1日起施行的公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,增加了對(duì)加處罰款上限的規(guī)定,從而杜絕了高額“滯納金”。
按照道路交通安全法有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,但沒(méi)有對(duì)加處罰款的上限作出規(guī)定。這樣,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,一些當(dāng)事人因特殊原因而長(zhǎng)時(shí)間延遲繳納罰款,就造成了加處的罰款數(shù)額遠(yuǎn)大于原處罰款數(shù)額。
為有效解決這一問(wèn)題,修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》參照有關(guān)法律規(guī)定,專門(mén)增加了一條規(guī)定,對(duì)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款總額不得超出罰款數(shù)額。在此之前,《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》修訂征求意見(jiàn)稿在公安部政府網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),群眾對(duì)此進(jìn)行了熱烈討論,82%的意見(jiàn)贊成這樣規(guī)定。
固定“電子眼”設(shè)置地點(diǎn)要向社會(huì)“明示”
新華社北京3月31日電(記者 張景勇)將于4月1日起施行的公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,要求固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備對(duì)一些交通違法行為拍攝取證,已成為交通管理的一種重要執(zhí)法手段。為規(guī)范使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備執(zhí)法的程序,解決一些突出問(wèn)題,《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》重點(diǎn)對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用環(huán)節(jié)做了明確規(guī)定。
——設(shè)置的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)范相應(yīng)交通行為的交通信號(hào),固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
——規(guī)定使用固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備測(cè)速的路段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置測(cè)速警告標(biāo)志。使用移動(dòng)測(cè)速設(shè)備測(cè)速的,應(yīng)當(dāng)由交通警察操作。使用車(chē)載移動(dòng)測(cè)速設(shè)備的,還應(yīng)當(dāng)使用制式警車(chē)。
——規(guī)定作為處理依據(jù)的交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的違法行為記錄資料,應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映機(jī)動(dòng)車(chē)類型、號(hào)牌、外觀等特征以及違法時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)。