中國特色、西藏特點
——西藏探索跨越式發(fā)展思路更加清晰
新華社拉薩３月２７日電（記者 林嵬、胡星）
經(jīng)過波瀾壯闊的民主改革，西藏百萬農(nóng)奴翻身成為自己的主人。隨著５０年的建設發(fā)展，越來越多的人間奇跡在雪域高原被創(chuàng)造。
民主改革以來的這５０年，是西藏面貌發(fā)生翻天覆地變化，各族群眾生活不斷改善的５０年，也是西藏對經(jīng)濟發(fā)展思路不斷探索的５０年。
從農(nóng)奴社會直接邁入社會主義社會，西藏社會制度變革跨越千年。發(fā)展沒有先例可循，路子只有自己探索。如今，中國特色、西藏特點，這一條符合西藏實際的清晰的發(fā)展路子已經(jīng)成型。
遵循這條發(fā)展路子，西藏提出了“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力加強生態(tài)環(huán)境保護，不斷夯實建設社會主義新西藏的物質(zhì)基礎(chǔ)。
農(nóng)牧民在安居工程中享受社會主義新農(nóng)村建設成果
剛剛過完的這個藏歷新年，對于西藏山南地區(qū)昌珠鎮(zhèn)克松村村民達瓦次仁來說意義非同尋常，因為“在新房子里過新年，是我期盼好久的事情”。
藏歷新年前夕，達瓦次仁一家搬進了政府幫助修建的２層樓新房里。新房占地面積２１０平方米，共有９個房間。通過農(nóng)牧民安全飲水工程，政府把自來水安裝到了他家院子里。此外，政府還出資為他家修建了沼氣池，清潔能源改變了家里的能源結(jié)構(gòu)，結(jié)束了燒柴煙熏火燎的歷史。
達瓦次仁說，以前家里住的是一個有３個房間的土坯房子，屋內(nèi)低矮陰冷，需要彎腰才能進入房間。家里的５頭牦牛和人睡的地方僅隔一道矮土墻。
修新房總共花了１０萬元錢，其中政府給了１萬元補助，銀行提供了３萬元的無息貸款，自己家里出了６萬元?！叭绻麤]有補助和修房貸款，依照家里現(xiàn)有的經(jīng)濟實力，想在新房子里過新年可能還要等幾年。”達瓦次仁說。
現(xiàn)在走進西藏廣大的農(nóng)牧區(qū)，最吸引眼球的是一棟棟嶄新的農(nóng)家住房，它們或是獨家小院，或是整齊劃一連成一片。目前，西藏正在實施一項可以稱為百姓蓋房、政府補錢的農(nóng)牧民安居工程。居住條件的改善，使西藏農(nóng)牧民切實享受到新農(nóng)村建設的成果。
西藏目前正在整合財政資金、社會資金、民間資金和援藏資金，大力實施以農(nóng)房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點的農(nóng)牧民安居工程。自治區(qū)向每戶安居工程建設戶補助１萬元至２．５萬元不等的專項資金。此外，各地市縣也在積極籌措資金，支持農(nóng)牧民安居工程建設。
西藏自治區(qū)主席向巴平措說，２００８年西藏安排了６．８億元，解決了５．７８萬戶農(nóng)牧民的安居問題，又有３１．２萬農(nóng)牧民搬進了安全適用的住房。
西藏第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，近年來西藏農(nóng)牧民住房條件得到改善，自有住房比例明顯提高，９８．７％的住戶擁有自己的住宅，農(nóng)牧民平均每戶擁有住宅面積１７２．６平方米。
特色產(chǎn)業(yè)將西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢
“雖然受到國際金融危機的影響，但是我們生產(chǎn)的青稞啤酒仍保持供不應求的狀態(tài)?！崩_啤酒有限公司副總經(jīng)理羅布次仁說，現(xiàn)在公司的特色產(chǎn)品青稞啤酒銷售情況喜人，今年一季度的銷量較去年同期增加了２０％，占領(lǐng)了大部分區(qū)內(nèi)的高端市場，美國的訂單也源源不斷地到來。
作為“二產(chǎn)抓重點”戰(zhàn)略的受益者，拉薩啤酒有限公司開發(fā)出特色產(chǎn)品，將西藏的特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。羅布次仁說，不同于其他的啤酒，青稞啤酒是用高原特有的青稞作為發(fā)酵原料制成的特色啤酒，“在特色上下功夫，公司就會得到更大的發(fā)展”。羅布次仁說，今年公司還將在拉薩工業(yè)園建設年產(chǎn)２０萬噸的青稞啤酒廠，以滿足日益增長的市場對青稞啤酒的需求。
青稞啤酒是西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。近年來，西藏大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使其成為西藏經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的支撐點。
２００８年，西藏自治區(qū)財政安排農(nóng)牧業(yè)特色發(fā)展資金３．２億元，支持飼草奶牛基地、綿羊培育基地、優(yōu)質(zhì)絨山羊基地、藏豬藏雞基地等農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目建設，實施了１３０個特色產(chǎn)業(yè)項目建設，同時安排農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項資金６０００萬元，支持青稞、牦牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年，西藏又將投入５億元用于扶持特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
隨著西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，眾多西藏高原特色綠色飲食品正走出高原、走向世界。目前，西藏已培育出牦牛奶、牦牛皮革等一批特色知名品牌，這些綠色特色產(chǎn)品正通過青藏鐵路運往祖國各地。
西藏是我國礦產(chǎn)資源最豐富的省區(qū)之一。近年來，西藏堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，禁止開采對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重的沙金、汞、砷和泥炭等礦種，有選擇地對優(yōu)勢礦產(chǎn)資源進行有效的開發(fā)和利用。去年，西藏玉龍銅礦一期正式投產(chǎn)，預計全年產(chǎn)銅５００噸。
西藏仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一
近日，國務院常務會議審議并原則通過西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃。西藏自治區(qū)環(huán)境保護局局長張永澤說：“這對西藏環(huán)境保護事業(yè)來說，無疑是一個振奮人心的消息！”
西藏是青藏高原的主體，是眾多河流的發(fā)源地，生態(tài)系統(tǒng)獨特多樣，生態(tài)地位十分重要。據(jù)記者了解，從“十一五”開始，國家將陸續(xù)投入上百億元資金構(gòu)建西藏高原國家生態(tài)安全屏障。
２００８年至２０３０年，國家將通過保護與建設藏北高原和藏西山地以草甸、草原和荒漠生態(tài)系統(tǒng)為主體的屏障區(qū)，藏南和喜馬拉雅中段以灌叢、草原生態(tài)系統(tǒng)為主體的屏障區(qū)，藏東南和藏東以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的屏障區(qū)等三個生態(tài)安全屏障區(qū)，構(gòu)建西藏高原國家生態(tài)安全屏障。
在２００８年至２０１５年的近期目標中，西藏將通過退牧還草、治理鼠害蟲害、建設農(nóng)村沼氣和規(guī)范化建設５個自治區(qū)級自然保護區(qū)等措施，使全區(qū)３０％以上的中度和重度退化草地得到有效治理，重點地區(qū)人為沙化趨勢和生物多樣性受損狀況基本得到遏制。
到２０３０年，基本建成西藏生態(tài)安全屏障，使西藏生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán)狀態(tài)，并且充分發(fā)揮對全國乃至周邊國家和地區(qū)的生態(tài)安全保障作用。
既要金山銀山，更要綠水青山。近年來國家用于西藏生態(tài)環(huán)境保護與建設的投入不斷加大。整個“十五”期間，全區(qū)用于生態(tài)環(huán)境保護與建設的資金達３２億元，而２００６年至２００８年就達到了３２億元。
在生物多樣性與重要生態(tài)區(qū)保護、生態(tài)補償、林業(yè)生態(tài)建設、草原生態(tài)建設、水土保持與地質(zhì)災害防治，以及即將實施的西藏生態(tài)安全屏障保護與建設等多項措施下，西藏生態(tài)保護取得積極進展。目前，西藏仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。
