新華社北京３月２４日電（記者 張曉松）為貫徹落實(shí)食品安全法，國(guó)家工商行政管理總局要求各地工商機(jī)關(guān)建立健全食品安全監(jiān)管“六項(xiàng)制度”，積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。這是記者２４日從工商總局了解到的。
這“六項(xiàng)制度”及其主要內(nèi)容包括：
——食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度。工商總局將制定《食品流通許可證管理辦法》，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持先證后照，未依法取得前置審批文件的，不得辦理注冊(cè)登記手續(xù)。對(duì)被吊銷(xiāo)許可證或許可證到期的，責(zé)令其限期辦理變更登記或依法辦理注銷(xiāo)登記。
——食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度。督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，督促食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)記好進(jìn)貨臺(tái)賬；監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者依法建立食品退市等制度；積極鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營(yíng)者建立電子進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
——食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度。將監(jiān)管重心下移，把食品日常監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層工商所，任務(wù)到崗、責(zé)任到人。突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷(xiāo)售者，增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率。
——流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和退市制度。對(duì)消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中、與人民群眾生活密切相關(guān)的食品種類(lèi)和問(wèn)題多、危害大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、專(zhuān)業(yè)門(mén)店等重點(diǎn)場(chǎng)所，有針對(duì)性地進(jìn)行食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)。
——食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管制度。針對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品店的不同特點(diǎn)及不同經(jīng)營(yíng)管理水平，有針對(duì)性地采取分類(lèi)監(jiān)管措施。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)失信、嚴(yán)重失信食品等產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。
——食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度。層層完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息，妥善處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件。建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
