新華社北京３月２４日電（記者 王宇 姚均芳）中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)胡曉煉日前在中外記者吹風(fēng)會(huì)上介紹胡錦濤主席即將出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會(huì)的相關(guān)情況時(shí)，就相關(guān)金融熱點(diǎn)話(huà)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：關(guān)于國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，有人提出應(yīng)改革布雷頓森林體系，你對(duì)此有何評(píng)價(jià)？
答：關(guān)于布雷頓森林體系改革，我們認(rèn)為布雷頓森林體系已經(jīng)實(shí)行了近６０年，應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局變化進(jìn)行改革，改革應(yīng)該包括以下內(nèi)容：第一，需要在國(guó)際金融組織中增加發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。這是最重要的。第二，在國(guó)際金融組織中要改善監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)對(duì)所有成員監(jiān)督的公平、公正、一視同仁。在當(dāng)前的形勢(shì)下，我們認(rèn)為國(guó)際貨幣基金組織的監(jiān)督應(yīng)該特別加強(qiáng)對(duì)主要貨幣儲(chǔ)備發(fā)行國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)督，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)主要國(guó)際金融市場(chǎng)所在國(guó)家的監(jiān)督。第三，基金組織要加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。要能夠極早識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。同時(shí)增強(qiáng)有效的處置危機(jī)的能力。特別是增強(qiáng)對(duì)發(fā)生在主要發(fā)達(dá)國(guó)家、主要發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)危機(jī)的應(yīng)對(duì)和處理能力。第四，我們認(rèn)為基金組織內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)也要進(jìn)行改革和完善，要提高工作效率，改善決策程序。第五，在國(guó)際金融組織的高層管理人員，特別是總裁的評(píng)選過(guò)程中要擇優(yōu)、透明，真正使管理國(guó)際金融組織的人員具有大家都認(rèn)可的能力。
問(wèn)：中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，中國(guó)政府或領(lǐng)導(dǎo)人在不同的場(chǎng)合表達(dá)了擔(dān)憂(yōu)?，F(xiàn)在中國(guó)政府是否對(duì)此有亡羊補(bǔ)牢的措施？今后是否還打算購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債？
答：對(duì)美國(guó)國(guó)債進(jìn)行投資是中國(guó)外匯儲(chǔ)備投資運(yùn)用的一個(gè)重要組成部分。我們對(duì)美國(guó)國(guó)債的安全性和收益性自然比較關(guān)心。在國(guó)債的安全性方面，我們認(rèn)為要從多個(gè)角度看待這個(gè)問(wèn)題。從信用風(fēng)險(xiǎn)方面看，一般來(lái)講，國(guó)債的信用風(fēng)險(xiǎn)是比較低的。從市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，資產(chǎn)的價(jià)值在不同的時(shí)期是有起伏的。今后我們會(huì)繼續(xù)根據(jù)需要購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債。同時(shí)我們強(qiáng)調(diào)，我們對(duì)于資產(chǎn)的價(jià)值波動(dòng)也是高度關(guān)注的。
問(wèn)：最近有消息稱(chēng)，中國(guó)正與其他國(guó)家商討用其他貨幣取代美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位，你對(duì)此有何看法？
答：這是一個(gè)儲(chǔ)備投資貨幣的多元化問(wèn)題。實(shí)際上作為一個(gè)投資者，為了使資產(chǎn)配置能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)安全和增值的目的，就要在不同的貨幣之間進(jìn)行配置。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備一直是按照多元化的原則進(jìn)行投資的，既有美元，也有歐元、日元等多種貨幣。這一資產(chǎn)配置，是我們根據(jù)中國(guó)國(guó)際收支的需要，根據(jù)國(guó)際金融市場(chǎng)各個(gè)不同貨幣的收益風(fēng)險(xiǎn)，不同金融市場(chǎng)的深度、廣度，和不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、金融政策等多個(gè)因素考慮、權(quán)衡得出的。所以，這個(gè)配置是基于一種長(zhǎng)期的戰(zhàn)略眼光，而不在一時(shí)或者短期的貨幣的市場(chǎng)波動(dòng)。
問(wèn)：最近有一些香港報(bào)紙稱(chēng)，中國(guó)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)，推動(dòng)人民幣成為貿(mào)易結(jié)算貨幣，請(qǐng)問(wèn)有沒(méi)有這樣的情況？如果有的話(huà)，中國(guó)是否希望將人民幣作為亞洲區(qū)域貨幣？
答：人民幣作為結(jié)算貨幣在邊境貿(mào)易中長(zhǎng)期使用，特別是在與中國(guó)接壤的周邊國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，結(jié)算中人民幣使用的數(shù)量一直是比較大的。為進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，特別是在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融都面臨極為困難的情況下，我們認(rèn)為，如果能夠?qū)Q(mào)易活動(dòng)提供更加便利的資金支付支持，是對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)的一個(gè)很重要的支持。所以，中國(guó)已經(jīng)在香港地區(qū)準(zhǔn)備實(shí)行人民幣的貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算和支付。在與東盟地區(qū)的貿(mào)易中，廣東、珠三角地區(qū)也準(zhǔn)備采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。如果這是一個(gè)雙方都樂(lè)于接受的互利的結(jié)果的話(huà)，那么人民幣自然就會(huì)在貿(mào)易活動(dòng)中發(fā)揮它的作用。所以，這只是一個(gè)貿(mào)易便利化的具體體現(xiàn)。
問(wèn)：聯(lián)合國(guó)倡議要找到一個(gè)國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)，包括國(guó)際清算銀行和國(guó)際貨幣基金組織來(lái)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何立場(chǎng)？中國(guó)是贊成通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織這種傳統(tǒng)渠道，還是贊成通過(guò)一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，比如聯(lián)合國(guó)來(lái)加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管？
答：關(guān)于國(guó)際金融組織在監(jiān)管方面的分工和合作問(wèn)題，我們認(rèn)為在ＩＭＦ和金融穩(wěn)定論壇之間應(yīng)有進(jìn)一步明確的分工和合作。其他國(guó)際金融組織，包括國(guó)際清算銀行也應(yīng)在該框架里承擔(dān)相應(yīng)角色。有一種意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)際金融穩(wěn)定論壇應(yīng)在制定規(guī)定方面多做工作，國(guó)際貨幣基金組織能夠在監(jiān)督的執(zhí)行方面多做工作。我們也希望能夠使這種分工更加明確，從而使監(jiān)督更加有效。
問(wèn)：中國(guó)支持國(guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）發(fā)債，這是否意味中國(guó)將在該方面投資？有媒體稱(chēng)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備有所下降，這將會(huì)帶來(lái)什么問(wèn)題？
答：中國(guó)積極支持ＩＭＦ探討采用更加創(chuàng)新的方式進(jìn)行融資，特別是在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，一個(gè)更加高效，更加及時(shí)的融資方式可以最有效地補(bǔ)充ＩＭＦ目前資金不足的問(wèn)題。如果ＩＭＦ采取發(fā)債的方式籌集資金，中方將會(huì)積極考慮購(gòu)買(mǎi)。
關(guān)于外匯儲(chǔ)備最近是否下降的問(wèn)題，隨著國(guó)際金融危機(jī)在全球的不斷蔓延，跨境資本流動(dòng)也發(fā)生了一些新變化。在很多新興市場(chǎng)、國(guó)家都出現(xiàn)了較大規(guī)模的資本流出。中國(guó)目前并未發(fā)生大規(guī)模的資本流出，但在過(guò)去一兩年內(nèi)，大額資本流入的現(xiàn)象已經(jīng)減緩，所以從整體上看，雖然資金仍然是在流入，但流入的規(guī)模和速度都有比較大的下降?，F(xiàn)在，中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)最好的國(guó)家之一，中國(guó)仍是全球投資者看好的最好市場(chǎng)之一。在這一情況下，我們完全相信中國(guó)的國(guó)際收支會(huì)保持穩(wěn)定。
