新華社杭州3月15日電(記者屈凌燕)浙江諸暨農(nóng)民俞得苗喜笑顏開地從浙江省工商局領到了農(nóng)民專業(yè)合作社的營業(yè)執(zhí)照,與以往不同的是,俞得苗是用自家土地承包經(jīng)營權作價出資入股的,3月15日,12家由農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權作價出資設立的合作社在浙江誕生了。
為推動土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,浙江省農(nóng)業(yè)廳、省工商局日前聯(lián)合出臺了《浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權作價出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》。根據(jù)《暫行辦法》,浙江農(nóng)民可以拿手中的土地承包經(jīng)營權直接作價出資成立農(nóng)民專業(yè)合作社,而農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權本身及土地的用途均不會發(fā)生改變。
在2006年成立第一家農(nóng)民合作社至今,浙江已涌現(xiàn)出1萬多家合作社,例如由箬橫西瓜合作社帶動而形成的溫嶺東南沿海8萬畝西瓜產(chǎn)業(yè)帶;由上盤西蘭花合作社帶動而形成的臨海5.5萬畝西蘭花產(chǎn)業(yè)帶等等,極大地促進了當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。
浙江省工商局局長鄭宇民介紹,一方面,許多像俞得苗那樣的農(nóng)民想要設立合作社,走農(nóng)業(yè)集約化道路,參與更多市場競爭,可是往往苦于資金短缺。另一方面,離土外出的農(nóng)民工家鄉(xiāng)土地無人耕種缺乏保障?!稌盒修k法》既可以促進發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體,又可以通過權證化讓離土農(nóng)民有了權益的保障性和運用的靈活性。
作為配套措施,浙江省工商局、浙江省農(nóng)業(yè)廳還正式啟用全省統(tǒng)一的《浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同示范文本》,包括轉包(出租)、轉讓、互換、入股、委托流轉合同等五種,根據(jù)不同流轉方式的特點,明確了各項土地流轉事項,尤其針對當前普遍存在的合同訂立之中的不足,明確了當事人雙方的權利義務、違約責任等條款,使合同內(nèi)容更趨完善。