服務(wù)農(nóng)村金融的生力軍
——中國(guó)郵儲(chǔ)銀行“反哺”農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”紀(jì)實(shí)
新華社北京３月１５日電（記者 王敏）為農(nóng)戶提供小額貸款、“送國(guó)債下鄉(xiāng)”、在農(nóng)村提供代理保險(xiǎn)、代收農(nóng)村電費(fèi)……記者采訪中發(fā)現(xiàn)，成立２年的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，改革后實(shí)現(xiàn)重大突破，在農(nóng)村業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，滲透影響力加大，成為服務(wù)“三農(nóng)”的一支生力軍。
小額貸款惠農(nóng)家
“以前急著用錢的時(shí)候，找關(guān)系托人，還不知道能不能貸上?，F(xiàn)在郵儲(chǔ)銀行推出的小額貸款上門服務(wù)，很快解了燃眉之急?！焙Ｄ鲜…偤Ｊ蟹N香蕉的農(nóng)民陳銳告訴記者，拿到急需的３．５萬元后，終于沒有錯(cuò)過擴(kuò)種香蕉的好時(shí)機(jī)。
據(jù)了解，海南省農(nóng)戶只需找到一兩名擔(dān)保人或是另外２—４個(gè)農(nóng)戶組成聯(lián)保小組，經(jīng)過調(diào)查、審批后，即可獲得貸款。靈活的擔(dān)保方式、遍及各地的郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)，有效緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“貸款難”。
在全國(guó)，越來越多的農(nóng)民像陳銳一樣受益。截至２００９年１月３１日，中國(guó)郵儲(chǔ)銀行累計(jì)發(fā)放小額貸款３７７億元，５８萬筆。
“經(jīng)過幾年的精心準(zhǔn)備，小額貸款日益成熟?！敝袊?guó)郵儲(chǔ)銀行總行行長(zhǎng)陶禮明說，２００８年開始在全國(guó)推廣的小額貸款，１月日均放款量?jī)H１７７萬元，１２月日均放款量已突破３億元。
目前，小額貸款重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的種植戶、養(yǎng)殖戶、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主、畜牧業(yè)主進(jìn)行扶持，在河南、海南、山東、江蘇、黑龍江、浙江等農(nóng)業(yè)大省深受農(nóng)民的歡迎。
下一步，該行將進(jìn)一步擴(kuò)大這項(xiàng)業(yè)務(wù)地域范圍；還將在市場(chǎng)需求量大的支行增派信貸員，向有一定需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊派遣流動(dòng)信貸員，輻射更多的農(nóng)村地區(qū)。
將金融服務(wù)延伸到每戶農(nóng)民家門口
“碰到在京工作的農(nóng)民工，問他一下，他手中都有郵儲(chǔ)銀行的綠卡，可以將收入?yún)R到家，家里人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能拿到親人郵來的錢，這是一個(gè)很偉大的網(wǎng)絡(luò)?！敝袊?guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康說。
目前，郵儲(chǔ)銀行在全國(guó)有３６５００多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，近６０％的分支機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)村地區(qū)。
記者了解到，郵儲(chǔ)銀行的一些網(wǎng)點(diǎn)，分布在地域廣闊、地形復(fù)雜的中西部地區(qū)，有些甚至是當(dāng)?shù)鼐用裎ㄒ豢色@得金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
近年來，郵儲(chǔ)銀行依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)，為農(nóng)戶提供各種金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年，通過郵政儲(chǔ)蓄異地交易的渠道匯往縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的資金為７６５０億元，通過匯兌渠道匯往縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)的資金為１１３２億元。
此外，郵儲(chǔ)銀行提供代收農(nóng)電費(fèi)，代發(fā)養(yǎng)老金、最低生活保障金、糧食補(bǔ)助金等服務(wù)，與郵政物流結(jié)合，參與開展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)。２００８年服務(wù)“三農(nóng)”代收付業(yè)務(wù)累計(jì)辦理１７４８８萬筆，金額２００億元。
陶禮明說，今后將重點(diǎn)在中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，做好儲(chǔ)蓄、匯兌、代理保險(xiǎn)等基礎(chǔ)金融服務(wù)的前提下，開發(fā)設(shè)計(jì)適合農(nóng)村市場(chǎng)的金融產(chǎn)品，“送國(guó)債、基金下鄉(xiāng)”，推進(jìn)、完善銀行卡服務(wù)，讓農(nóng)民在家門口也能夠享受到和城市居民一樣的金融服務(wù)。
“造血”回流，反哺農(nóng)村
陶禮明說，郵儲(chǔ)銀行要發(fā)揮好城鄉(xiāng)一體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，和其他金融機(jī)構(gòu)有一定的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，連通城鄉(xiāng)，逐步加大“造血”功能，反哺農(nóng)村。
據(jù)了解，越來越多的儲(chǔ)蓄資金回流到農(nóng)村地區(qū)，既滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)性需求，也滿足農(nóng)民購物、建房等消費(fèi)需求；既繁榮發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，又在資本市場(chǎng)通過與其他金融機(jī)構(gòu)開展資金交易，間接實(shí)現(xiàn)資金返還農(nóng)村。
郵儲(chǔ)銀行通過銀團(tuán)貸款的方式，將大宗郵儲(chǔ)資金投入到國(guó)家“三農(nóng)”重點(diǎn)工程、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等領(lǐng)域。截至２００９年１月末，簽訂的銀團(tuán)貸款合同中，涉及農(nóng)業(yè)用途的達(dá)６６筆，合同金額７３億元，貸款結(jié)余７０億元，主要是農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、村鎮(zhèn)水利水電項(xiàng)目、農(nóng)村供水給水項(xiàng)目以及縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
陶禮明說，郵政銀行下一步要緊密聯(lián)系“三農(nóng)”實(shí)際，努力建設(shè)一個(gè)功能完善、服務(wù)高效、覆蓋面廣泛的“百姓銀行”。
