（關(guān)注立法·刑法修正案）我國(guó)刑法增設(shè)“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)罪”
新華社北京２月２８日電（記者衛(wèi)敏麗、崔清新）為了更有效地打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)的刑法修正案（七）增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)罪”。
近年來(lái)，以“拉人頭”、收取“入門(mén)費(fèi)”等方式組織傳銷(xiāo)的違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前在司法實(shí)踐中，對(duì)這類(lèi)案件主要是根據(jù)實(shí)施傳銷(xiāo)行為的不同情況，分別按照非法經(jīng)營(yíng)罪、詐騙罪、集資詐騙等犯罪追究刑事責(zé)任，并沒(méi)作出專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。
為此，刑法修正案（七）新增了相關(guān)條款：組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買(mǎi)商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷(xiāo)活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。
我國(guó)刑法增設(shè)規(guī)定 嚴(yán)懲組織未成年人違反治安的行為
新華社北京２月２８日電（記者張景勇、衛(wèi)敏麗）２８日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)刑法修正案（七）。其中增加規(guī)定，嚴(yán)懲組織未成年人進(jìn)行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動(dòng)的行為。
據(jù)了解，一些不法分子組織未成年人從事扒竊、搶奪等違反治安管理活動(dòng)的情況，在一些地方比較突出，嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序，損害未成年人的身心健康。有關(guān)部門(mén)提出，應(yīng)在刑法中作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定予以懲治。
為此，刑法修正案（七）增加了相關(guān)條款，組織未成年人進(jìn)行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等違反治安管理活動(dòng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
我國(guó)修改刑法
嚴(yán)打走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的犯罪行為
新華社北京２月２８日電（記者張景勇、衛(wèi)敏麗）根據(jù)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)的刑法修正案（七），我國(guó)將嚴(yán)打走私珍稀植物及其制品等國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的犯罪行為。
據(jù)了解，此前，刑法對(duì)走私武器、彈藥等以及國(guó)家禁止進(jìn)出口的文物、貴重金屬、珍稀動(dòng)植物及其制品等貨物、物品的犯罪作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，但對(duì)走私所列舉的違禁貨物、物品以外的普通貨物、物品的，則按照偷逃關(guān)稅的數(shù)額定罪量刑。
海關(guān)總署還提出，除了刑法所具體列舉的禁止進(jìn)出口的貨物、物品外，國(guó)家還根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的需要，規(guī)定了其他一些禁止進(jìn)出口的貨物、物品，如禁止進(jìn)口來(lái)自疫區(qū)的動(dòng)植物及其制品、禁止出口古植物化石等。對(duì)走私這類(lèi)國(guó)家明令禁止進(jìn)出口的貨物、物品的，不應(yīng)也無(wú)法同走私普通貨物、物品一樣按其偷逃關(guān)稅的數(shù)額定罪量刑。
為適應(yīng)懲治這類(lèi)危害較大的走私行為的需要，刑法修正案（七）將刑法第１５１條第三款修改為“走私珍稀植物及其制品等國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！?/p>
單位犯洗錢(qián)罪 同樣嚴(yán)懲不貸
新華社北京２月２８日電（記者張景勇、衛(wèi)敏麗）十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)的刑法修正案（七）中，新增了單位犯洗錢(qián)罪的規(guī)定。
分析人士指出，這將進(jìn)一步完善我國(guó)刑法的反洗錢(qián)措施。
此前，刑法第３１２條只是作出如下規(guī)定：明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
去年８月，刑法修正案（七）草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議時(shí)，有關(guān)人士提出，犯洗錢(qián)罪有些是單位實(shí)施的，建議增加單位犯洗錢(qián)罪的規(guī)定。
鑒于此，刑法修正案（七）在刑法第３１２條中增加一款作為第二款：?jiǎn)挝环盖翱钭锏模瑢?duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
我國(guó)修改刑法 嚴(yán)懲逃避動(dòng)植物檢疫的犯罪行為
新華社北京２月２８日電（記者衛(wèi)敏麗、張景勇）今后，不僅是逃避進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的行為，而且那些逃避應(yīng)該依法實(shí)施的境內(nèi)動(dòng)植物防疫、檢疫的行為，也將被追究刑事責(zé)任。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)的刑法修正案（七）修改了相關(guān)條款。
此前，刑法規(guī)定，違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定，逃避動(dòng)植物檢疫，引起重大動(dòng)植物疫情的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
但從司法實(shí)踐看，引發(fā)重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn)的，不僅有逃避進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的行為，還有逃避境內(nèi)動(dòng)植物防疫、檢疫的行為。對(duì)后一類(lèi)造成嚴(yán)重危害的違法行為，也需要追究刑事責(zé)任。
鑒于上述情況，刑法修正案（七）將刑法相關(guān)條款修改為：違反有關(guān)動(dòng)植物防疫、檢疫的國(guó)家規(guī)定，引起重大動(dòng)植物疫情的，或者有引起重大動(dòng)植物疫情危險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
我國(guó)修改刑法嚴(yán)打泄露或非法獲取公民個(gè)人信息行為
新華社北京２月２８日電（記者衛(wèi)敏麗、崔清新）為了嚴(yán)厲打擊泄露或非法獲取公民個(gè)人信息的違法犯罪行為，２８日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)的刑法修正案（七）增加規(guī)定，嚴(yán)打泄露或非法獲取公民個(gè)人信息行為。
近年來(lái)，公民個(gè)人信息被非法泄露的情況時(shí)有發(fā)生。一些國(guó)家機(jī)關(guān)和電信、金融等單位的工作人員，將在履行公務(wù)或提供服務(wù)活動(dòng)中獲得的公民個(gè)人信息非法泄露。據(jù)了解，單位從事上述行為的情況也非常嚴(yán)重，有必要增加單位犯罪的規(guī)定。
鑒于上述情況，刑法修正案（七）增加了相關(guān)條款，規(guī)定，“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。
“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>
“單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰?！?/p>
巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪最高刑由５年提高至１０年
新華社北京２月２８日電（記者張景勇、衛(wèi)敏麗）２８日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)刑法修正案（七），其中規(guī)定，巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的最高刑由５年有期徒刑提高至１０年有期徒刑，這意味著我國(guó)反腐敗力度進(jìn)一步加大。
此前，刑法相關(guān)條款規(guī)定，國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令說(shuō)明來(lái)源。本人不能說(shuō)明其來(lái)源是合法的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役，財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。
盡管這一罪名的適用一直是我國(guó)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的重要手段，但有些全國(guó)人大代表和最高人民法院、最高人民檢察院等提出，對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)偏輕，建議加重處罰。
中國(guó)政法大學(xué)教授馬懷德曾經(jīng)指出，巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪刑罰偏低容易被一些腐敗官員鉆空子。
也有專(zhuān)家分析指出，一些貪官案發(fā)后拒不說(shuō)清巨額財(cái)產(chǎn)的來(lái)源。因?yàn)椴幻髫?cái)產(chǎn)越多，就意味著受賄額越少，這使得巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪在一定程度上成為某些貪官面臨法律制裁時(shí)的“擋箭牌”。
為適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的需要，刑法修正案（七）修改了相關(guān)條款：“國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令該國(guó)家工作人員說(shuō)明來(lái)源，不能說(shuō)明來(lái)源的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役；差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳?！?/p>
金融從業(yè)人員“老鼠倉(cāng)”行為將被嚴(yán)打
新華社北京２月２８日電（記者張景勇、衛(wèi)敏麗）十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)刑法修正案（七）。其中明確規(guī)定，我國(guó)嚴(yán)懲金融從業(yè)人員“老鼠倉(cāng)”行為，最高可處十年有期徒刑。
近年來(lái)，一些證券投資基金管理公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，利用其因職務(wù)便利知悉的法定內(nèi)幕信息以外的其他未公開(kāi)的經(jīng)營(yíng)信息，如本單位受托管理資金的交易信息等，違反規(guī)定從事相關(guān)交易活動(dòng)，牟取非法利益或者轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
這種“老鼠倉(cāng)”行為嚴(yán)重破壞金融管理秩序，損害公眾投資者利益，但此前刑法只對(duì)利用證券、期貨交易的內(nèi)幕信息從事內(nèi)幕交易的犯罪及刑事責(zé)任作了規(guī)定，未對(duì)這一社會(huì)影響極壞的犯罪行為作出明確規(guī)定。
鑒于此，刑法修正案（七）將刑法第１８０條第一款修改為：證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員，在涉及證券的發(fā)行，證券、期貨交易或者其他對(duì)證券、期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開(kāi)前，買(mǎi)入或者賣(mài)出該證券，或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易，或者泄露該信息，或者明示、暗示他人從事上述交易活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
此外，增加一款作為第四款，證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員以及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員，利用因職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開(kāi)的信息，違反規(guī)定，從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng)，或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰。
懲處網(wǎng)絡(luò)“黑客”有法可依
新華社北京２月２８日電（記者衛(wèi)敏麗、鄒聲文）２８日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)刑法修正案（七）。令人關(guān)注的是，對(duì)于懲治網(wǎng)絡(luò)“黑客”的違法犯罪行為，刑法增加了相關(guān)條款。這意味著，今后懲處網(wǎng)絡(luò)“黑客”有法可依。
此前，刑法第２８５條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
近年來(lái)，一些不法分子利用技術(shù)手段非法侵入法律規(guī)定以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，竊取他人賬號(hào)、密碼等信息，或者對(duì)大范圍的他人計(jì)算機(jī)實(shí)施非法控制，嚴(yán)重危及網(wǎng)絡(luò)安全。刑法原有的規(guī)定使司法機(jī)關(guān)在打擊“黑客”犯罪時(shí)面臨法律困擾。
鑒于上述情況，刑法修正案（七）在刑法第２８５條中增加兩款作為第二款、第三款：“違反國(guó)家規(guī)定，侵入前款規(guī)定以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對(duì)該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>
“提供專(zhuān)門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>
非法提供或使用軍車(chē)號(hào)牌等不法行為將被追究刑責(zé)
新華社北京２月２８日電（記者張景勇、衛(wèi)敏麗）十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)的刑法修正案（七）增加相關(guān)條款，明確提出，偽造、盜竊、買(mǎi)賣(mài)或者非法提供、使用武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志的行為，將被追究刑事責(zé)任。
近年來(lái)，盜竊、出租、非法使用軍隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌的情況時(shí)有發(fā)生。有數(shù)據(jù)顯示，２００８年５月至７月，公安部在機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治中，與軍隊(duì)、武警聯(lián)合上路查處假冒軍車(chē)、偽造和挪用軍車(chē)號(hào)牌等違法行為１．７萬(wàn)余起。
此前，刑法第３７５條第二款規(guī)定：非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。
有關(guān)方面提出，非法提供或使用軍車(chē)號(hào)牌的行為擾亂了社會(huì)管理秩序，損害軍隊(duì)形象和聲譽(yù)等，對(duì)這類(lèi)情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
為此，刑法修正案（七）將刑法第３７５條第二款修改為：“非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)制式服裝，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。”
同時(shí)，增加一款作為第三款：“偽造、盜竊、買(mǎi)賣(mài)或者非法提供、使用武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>
原第三款作為第四款，修改為：“單位犯第二款、第三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該款的規(guī)定處罰?！?/p>
我國(guó)修改刑法
嚴(yán)懲領(lǐng)導(dǎo)干部“家里人”“身邊人”腐敗行為
新華社北京２月２８日電（記者 張景勇 衛(wèi)敏麗）今后，如果在職或離職的國(guó)家工作人員的“家里人”“身邊人”利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的影響力索賄受賄，也將被追究刑事責(zé)任。２８日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)的刑法修正案（七）中，擴(kuò)大了受賄罪的適用范圍，修改了相關(guān)條款。
此前，刑法相關(guān)條款只對(duì)國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的犯罪作了規(guī)定。
但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些國(guó)家工作人員的配偶、子女等近親屬，以及其他與其關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用其職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，自己從中索取或者收受財(cái)物。
一些已離職的國(guó)家工作人員，利用其在職時(shí)的影響力，通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，自己從中索取或收受財(cái)物。這些“影響力交易”行為都具有明顯的“錢(qián)權(quán)交易”特征。
針對(duì)上述情形，一些全國(guó)人大代表和有關(guān)部門(mén)等提出，這類(lèi)行為敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)情節(jié)較重的應(yīng)當(dāng)作為犯罪追究刑事責(zé)任。
鑒于此，刑法修正案（七）新增條款規(guī)定，國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，通過(guò)該國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
此外，考慮到離職的國(guó)家工作人員的“影響力”，新修訂的刑法修正案（七）在上述規(guī)定之后，作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定：離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施前款行為的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。
我國(guó)綁架罪最低刑期定為５年
新華社北京２月２８日電（記者 衛(wèi)敏麗 張景勇）十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)的刑法修正案（七）中，進(jìn)一步調(diào)整了綁架罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，將法定刑的起刑點(diǎn)定為５年有期徒刑。
此前，刑法相關(guān)條款規(guī)定：以勒索財(cái)物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質(zhì)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部研究認(rèn)為，綁架罪嚴(yán)重危及公民人身安全，應(yīng)予嚴(yán)懲；同時(shí)，考慮到實(shí)際發(fā)生的這類(lèi)案件具體情況比較復(fù)雜，在刑罰設(shè)置上適當(dāng)增加檔次，有利于按照罪刑相適應(yīng)的原則懲治犯罪。
新修訂的刑法修正案（七）將刑法第２３９條修改為：“以勒索財(cái)物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質(zhì)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>
“犯前款罪，致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?！?/p>
“以勒索財(cái)物為目的偷盜嬰幼兒的，依照前兩款的規(guī)定處罰?！?/p>
逃避繳納稅款一定條件下可免刑責(zé)
新華社北京２月２８日電（記者 衛(wèi)敏麗 張景勇）十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)刑法修正案（七）。相關(guān)條款規(guī)定，逃避繳納稅款在一定條件下不予追究刑事責(zé)任。
有關(guān)部門(mén)提出，逃避繳納稅款后，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后積極補(bǔ)繳稅款和滯納金，履行了納稅義務(wù)，接受行政處罰的，可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任，這樣處理可以較好地體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
刑法修正案（七）將刑法中相關(guān)條款修改為：“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”
“扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額較大的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/p>
“對(duì)多次實(shí)施前兩款行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算?！?/p>
“有第一款行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外?！?/p>
引人關(guān)注的是，原來(lái)的“偷稅”一詞也被“逃避繳納稅款”所取代。 全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任郎勝指出，原來(lái)習(xí)慣上用“偷稅”這個(gè)概念，實(shí)際上逃避納稅義務(wù)是這類(lèi)犯罪的本質(zhì)特征，這樣在表述上更準(zhǔn)確一些。
非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的“地下錢(qián)莊”將被嚴(yán)打
新華社北京２月２８日電（記者 張景勇 衛(wèi)敏麗）為了更有力地打擊“地下錢(qián)莊”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議２８日表決通過(guò)的刑法修正案（七）擴(kuò)大了對(duì)“地下錢(qián)莊”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊范圍。
據(jù)介紹，近年來(lái)，一些以典當(dāng)行、擔(dān)保公司、理財(cái)咨詢(xún)公司等形式存在的“地下錢(qián)莊”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂了金融秩序，給社會(huì)治安帶來(lái)隱患。國(guó)務(wù)院法制辦、公安部等提出，不僅非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的“地下錢(qián)莊”行為應(yīng)受懲處，而且逃避金融監(jiān)管，非法為他人辦理大額資金轉(zhuǎn)移等資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的行為，也應(yīng)依法嚴(yán)懲，在刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定中也應(yīng)明確列舉。
此前，刑法第２２５條規(guī)定了四項(xiàng)違反國(guó)家規(guī)定、應(yīng)該受到懲處的非法經(jīng)營(yíng)行為。新修訂的刑法修正案（七）將原來(lái)的第三項(xiàng)“未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的；”修改為“未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；”加大了對(duì)這類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擊力度。
我國(guó)刑法定罪量刑更趨“人性化”
新華社北京２月２８日電（記者 張景勇 衛(wèi)敏麗 鄒聲文）２８日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)刑法修正案（七）。令人關(guān)注的是，刑法進(jìn)一步調(diào)整綁架罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，將法定刑的起刑點(diǎn)由１０年有期徒刑降為５年有期徒刑；逃避繳納稅款一定條件下可免于追究刑事責(zé)任。
這些減刑趨勢(shì)體現(xiàn)了我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，體現(xiàn)了司法過(guò)程中的人性化，有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)安定有序。
此前，我國(guó)刑法相關(guān)條款規(guī)定，以勒索財(cái)物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質(zhì)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
新修訂的刑法修正案（七）在刑罰設(shè)置上適當(dāng)增加了檔次，修改了相關(guān)條款：以勒索財(cái)物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質(zhì)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
為了更好地體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，刑法修正案（七）還規(guī)定，逃避繳納稅款在一定條件下，可不予追究刑事責(zé)任。
“減刑的目的，就是要做到刑法的規(guī)定更加合情合理，更加有利于保護(hù)社會(huì)和人民的整體利益，更加有利于執(zhí)行。”全國(guó)人大代表、西南政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
陳忠林說(shuō)，以綁架罪為例，有些綁架情節(jié)可能比較輕微，從輕處罰在一定程度上有助于犯罪分子及早收手，停止其犯罪行為，同時(shí)，對(duì)受害者而言，也是一種保護(hù)。
有專(zhuān)家認(rèn)為，打擊逃避繳納稅款犯罪行為的主要目的是維護(hù)稅收征管秩序，保證國(guó)家稅收收入。逃避繳納稅款者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后積極補(bǔ)繳稅款和滯納金，履行了納稅義務(wù)，接受行政處罰的，可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任，這樣處理可以較好地體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
陳忠林對(duì)此也表示贊同，他說(shuō)：“這樣做，一方面可以降低司法成本，另一方面，也有助于遏制逃避繳納稅款者千方百計(jì)地去隱瞞、欺騙等行為，可謂一舉兩得?！?/p>
