新華社北京２月２５日電(記者張景勇)２００８年，國家禁毒委員會深入推進(jìn)禁毒國際合作，大力實施境外罌粟替代發(fā)展戰(zhàn)略，在替代發(fā)展、情報交流、緝毒執(zhí)法、打擊犯罪、執(zhí)法培訓(xùn)等方面取得新成效，為進(jìn)一步深化國內(nèi)禁毒人民戰(zhàn)爭提供了有力支持。
深入推進(jìn)境外罌粟替代種植與發(fā)展
２００８年初，在緬甸、老撾政府的支持下，國家禁毒委員會通過衛(wèi)星遙感、人工踏查相結(jié)合的方式，對緬北地區(qū)罌粟種植情況進(jìn)行了監(jiān)測，并對我國在緬甸、老撾開展替代發(fā)展工作情況進(jìn)行核查。結(jié)果顯示，２００７年，緬北地區(qū)罌粟種植面積減至２７．９萬畝，為３０年來最低；老撾基本維持無罌粟種植。
為推動緬北地區(qū)罌粟種植持續(xù)減少，切實鞏固老撾北部地區(qū)禁種成果，國家禁毒委員會積極協(xié)調(diào)商務(wù)部和云南省政府，研究制定了開展境外替代發(fā)展的工作規(guī)劃，進(jìn)一步加大了境外替代發(fā)展專項經(jīng)費投入。截至２００８年底，財政部為云南省下?lián)芴娲l(fā)展專項經(jīng)費１．５億元，國家為替代項目農(nóng)產(chǎn)品返銷減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅累計達(dá)３億元；云南省財政部門為西雙版納、普洱、臨滄、德宏、保山、怒江等地下?lián)芴娲l(fā)展示范區(qū)項目建設(shè)?？睿保担埃叭f元。
此外，針對緬北罌粟禁種地區(qū)嚴(yán)重缺糧的情況，２００８年６月，我國政府再次向緬北地區(qū)援助了大米１萬噸，解決了禁種煙民的生計問題，增強(qiáng)了煙民禁種的信心。
加強(qiáng)緝毒情報交流和執(zhí)法合作
針對境外毒品入境和跨國毒品犯罪突出的問題，國家禁毒委員會會同有關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)與美國、加拿大、菲律賓等國的禁毒合作，在打擊跨國跨區(qū)域制販毒犯罪方面取得了實質(zhì)成果。
２００８年上半年，我國共為相關(guān)國家提供核查案件線索７９起，與有關(guān)國家合作破獲跨國制販毒案件５６起。２００８年２月，公安部禁毒局與美國司法部緝毒署合作，通過對一從委內(nèi)瑞拉寄往中國江蘇的郵包開展跨國控制下交付行動，一舉打掉了一個長期在中國從事販毒活動的非洲籍跨國販毒犯罪團(tuán)伙，抓獲販毒犯罪嫌疑人４名，繳獲可卡因７７９克、大麻２７６克、其他毒品６００克。３月，北京公安機(jī)關(guān)根據(jù)公安部通過向哈薩克斯坦請求協(xié)查獲取的情報，成功抓獲了組織、策劃向新疆販運海洛因６７．５千克、大麻４．８噸的阿富汗籍毒梟哈利勒·拉赫曼。１１月，廣東省公安機(jī)關(guān)與哈薩克斯坦國家安全委員會合作，對一起跨國走私毒品案件實施控制下交付行動，抓獲外籍毒品犯罪嫌疑人４名，繳獲海洛因２．２６千克，切斷了一條經(jīng)哈薩克斯坦走私“金新月”毒品到廣州的販毒通道，有力地震懾了外籍毒品犯罪團(tuán)伙的囂張氣焰。
深化國際和區(qū)域禁毒合作機(jī)制
為切實減少“金三角”毒品對我國的危害，在西方國家大幅減少對此地區(qū)禁毒援助的情況下，國家禁毒委員會繼續(xù)加大與老撾、緬甸、泰國等國家的禁毒合作力度，積極支持和參與東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄簽約國機(jī)制，取得了務(wù)實成果。
２００８年４月，國家禁毒委員會辦公室組團(tuán)參加了邊境聯(lián)絡(luò)官辦公室地區(qū)戰(zhàn)略研討會，與老撾、緬甸、泰國、越南、柬埔寨等國禁毒部門共同研究了加強(qiáng)邊境緝毒合作的具體措施。５月，派員參加了第七屆中泰禁毒合作會議，對緝毒執(zhí)法和減少需求領(lǐng)域合作情況以及兩國禁毒合作機(jī)制等問題進(jìn)行了深入探討，確立了新的目標(biāo)案件和下一步合作意向，推動雙邊合作向深層次發(fā)展。８月，組團(tuán)參加了第五屆“東盟和中國禁毒合作機(jī)制”聯(lián)合工作組高官會議，與東盟國家共同就加強(qiáng)禁毒執(zhí)法合作進(jìn)行了深入討論，制定了新的禁毒執(zhí)法合作計劃。１０月至１２月，先后在我國舉行了第七屆中老禁毒合作雙邊會議、第四屆中俄禁毒合作部長級會議和第七屆中緬禁毒合作雙邊會議，與有關(guān)國家就禁毒執(zhí)法合作、替代發(fā)展、情報交流和特殊人群販毒等問題深入交換了意見，為下一步工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
加大對周邊國家的禁毒援助和執(zhí)法培訓(xùn)力度
２００８年５月，緬甸遭受熱帶風(fēng)暴襲擊，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，為幫助緬甸警方做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，國家禁毒委員會辦公室及時向緬甸警方無償援助了一批價值２００萬元人民幣的皮卡汽車、發(fā)電機(jī)等警用物資，進(jìn)一步加深了中緬警方的友誼，促進(jìn)了禁毒合作。
根據(jù)我國禁毒工作需要，國家禁毒委員會進(jìn)一步加大了對巴基斯坦警方的禁毒援助合作力度，為巴基斯坦禁毒部門援助了一批緝毒犬和查毒設(shè)備，組織雙方禁毒執(zhí)法官員開展互訪，增進(jìn)了互信，提高了巴基斯坦警方堵截阿富汗毒品流入我國的積極性。
為進(jìn)一步提升周邊國家禁毒執(zhí)法能力，２００８年，國家禁毒委員會依托云南省警官學(xué)院和新疆維吾爾自治區(qū)警官學(xué)院，先后為緬甸、老撾、柬埔寨、越南、巴基斯坦、阿富汗等國培訓(xùn)初級和中高級禁毒官員１６５名，使參訓(xùn)外警學(xué)員初步了解了中國國情、毒情和禁毒工作情況，為深入開展務(wù)實的禁毒國際合作奠定了堅實基礎(chǔ)。
