新華社香港2月25日電(記者裴闖 王敬中 陳濟(jì)朋)香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華25日在立法會發(fā)表2009/2010年度財政預(yù)算案,強(qiáng)調(diào)會采取多管齊下的措施,應(yīng)對全球金融危機(jī)對香港的影響。
這是曾俊華就任財政司司長后的第二份財政預(yù)算案。他表示,制訂今年財政預(yù)算案遵循三項(xiàng)原則,即創(chuàng)造職位及支援就業(yè)、提升香港整體經(jīng)濟(jì)競爭力、發(fā)掘新機(jī)遇和拓展經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域。
曾俊華在預(yù)算案中回顧了2008年香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他表示,香港本地生產(chǎn)總值在去年第四季度出現(xiàn)2.5%的負(fù)增長,全年增長為2.5%。貿(mào)易方面,由于海外市場疲弱及全球信貸緊縮,香港貨物出口在過去一年逐步放緩,全年僅錄得2.0%的實(shí)質(zhì)升幅。
曾俊華說,2009年會是艱難的一年。他預(yù)測香港今年本地生產(chǎn)總值會有2%-3%的收縮。
在財政預(yù)算案中,曾俊華宣布多項(xiàng)舒緩公眾財務(wù)負(fù)擔(dān)的措施,包括一次性寬減2008/2009年度50%的薪俸稅及個人入息課稅,上限為6000港元;寬免2009/2010年度前兩季度的差餉等。
曾俊華表示,本年度財政預(yù)算案的重點(diǎn)就是“保就業(yè)”。在這份預(yù)算案中,他列出一系列支援就業(yè)的措施,包括預(yù)留4億港元非經(jīng)常撥款以提供更多培訓(xùn)及入職機(jī)會;增撥1300萬港元以便勞工處協(xié)助在金融危機(jī)中失業(yè)的人士;預(yù)留1.4億港元推出“大學(xué)畢業(yè)生實(shí)習(xí)計劃”;增撥11億港元在不同的范疇提供職位等。
曾俊華說,為提升香港的整體競爭力,會加快研究及推動各項(xiàng)重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括港珠澳大橋、廣深港高速鐵路、港深機(jī)場軌道聯(lián)絡(luò)線及蓮塘/香園圍口岸。他說:“香港2009/2010年度的基本工程開支預(yù)算高達(dá)393億港元?!?/p>
根據(jù)新一年度財政預(yù)算案,香港特區(qū)政府的教育開支預(yù)算為617億港元,繼續(xù)是政府最大的開支。
曾俊華表示,為加強(qiáng)香港的國際金融中心地位,會不斷優(yōu)化監(jiān)管制度,加強(qiáng)與新興市場的合作和發(fā)展債券市場。
關(guān)于拓展新商機(jī),曾俊華說,特區(qū)政府會致力于促進(jìn)科技、創(chuàng)意及綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!拔覀儠^續(xù)朝高增值和知識型的方向發(fā)展,并會積極通過基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)、與內(nèi)地及其他經(jīng)濟(jì)體合作和資助計劃等措施,推動創(chuàng)新科技以提升香港的競爭力?!?/p>
曾俊華表示,香港將抓住有利契機(jī),全方位推動粵港澳三地合作。為配合國家發(fā)改委今年1月公布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,粵港雙方同意優(yōu)先集中推動四個合作領(lǐng)域,包括金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃、創(chuàng)新和科技,以便更有效和快速地推進(jìn)《綱要》的落實(shí)工作。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,香港未來三個財政年度對醫(yī)院管理局的經(jīng)常資助會按年遞增約8.7億港元。而為了公眾健康,他建議即時把煙草稅稅率調(diào)高50%。
曾俊華預(yù)計,2009/2010年度特區(qū)政府綜合賬目將出現(xiàn)399億港元赤字,相當(dāng)于本地生產(chǎn)總值的2.4%。
曾俊華強(qiáng)調(diào),特區(qū)政府將會堅守崗位,掌握金融風(fēng)暴的來勢和影響,審時度勢推出有效措施,與市民一起面對這場風(fēng)暴。他說,當(dāng)前的金融風(fēng)暴風(fēng)高浪急,造成的破壞不可輕視,香港要敢于面對這場金融風(fēng)暴,也要相信最終能成功抗御這場危機(jī)。
香港政界和工商界積極評價特區(qū)政府財政預(yù)算案
新華社香港2月25日電 香港特區(qū)政府財政司司長曾俊華25日在立法會發(fā)表2009/2010年度財政預(yù)算案,受到香港政界和工商界人士的積極評價。
香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)表示,剛剛公布的財政預(yù)算案務(wù)實(shí)而有前瞻性,既能回應(yīng)金融海嘯帶來的沖擊,也為香港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
曾蔭權(quán)表示,預(yù)計香港今年的本地生產(chǎn)總值會收縮,政府收入也會隨之大受影響。為應(yīng)對這個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),預(yù)算案采取反經(jīng)濟(jì)周期的措施,增加公共開支,并提出考慮周詳及可負(fù)擔(dān)的財政紓困措施,幫助市民和企業(yè)。
曾蔭權(quán)說:“預(yù)算案在處理迫切的短期問題的同時,亦提出措施推動香港的長遠(yuǎn)發(fā)展。我期望預(yù)算案能夠得到香港市民的支持。”
香港特區(qū)行政會議非官守議員召集人梁振英表示,特區(qū)政府財政預(yù)算案兼顧了社會各方面的訴求,也兼顧了香港各界眼前的需要,以及整個社會長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
財政預(yù)算案的重點(diǎn)是保就業(yè)。梁振英說,就業(yè)問題是香港700萬人,尤其是300多萬就業(yè)人口十分關(guān)注的問題,特區(qū)政府一段時間以來找這個重點(diǎn)是對的。只要不斷地努力,在各個行業(yè)、各個不同階層,政府的措施就會見效。
財政預(yù)算案受到香港各大工商團(tuán)體的歡迎。香港中華廠商聯(lián)合會表示,財政預(yù)算案務(wù)實(shí)而不失進(jìn)取,既制定了一系列利民紓困的有效措施,也為香港鞏固經(jīng)濟(jì)根基和提升長遠(yuǎn)競爭力提出了策略性方向,有助于推動香港經(jīng)濟(jì)步出金融危機(jī)的陰霾,邁向新的發(fā)展平臺。
香港工業(yè)總會支持特區(qū)政府提出的適度赤字預(yù)算方案,認(rèn)為政府在經(jīng)濟(jì)收縮時期動用部分財政儲備穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、紓解民困的做法可取。
香港總商會認(rèn)為預(yù)算案對本地經(jīng)濟(jì)所面對的威脅作出了務(wù)實(shí)的評估。總商會主席包立賢表示該會會員非常關(guān)注所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因此歡迎特區(qū)政府推出稅務(wù)寬減,以及寬免兩季差餉等措施。這些把現(xiàn)金放進(jìn)市民口袋的措施,正是推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵舉措。
香港中華總商會也對新財政預(yù)算案表示支持。該會認(rèn)同特區(qū)政府在國際金融危機(jī)之下應(yīng)擔(dān)起“先行者”角色的理念,并認(rèn)為預(yù)算案的反經(jīng)濟(jì)周期及保就業(yè)的策略將有助紓解民困。希望社會各界團(tuán)結(jié)一致,共同努力振興香港經(jīng)濟(jì),協(xié)助各項(xiàng)措施順利落實(shí)。