隨著中央擴(kuò)內(nèi)需、促增長目標(biāo)的提出，作為擴(kuò)大內(nèi)需最具潛力的農(nóng)村市場，受到了前所未有的關(guān)注。家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等多項政策也紛紛指向農(nóng)村消費市場。
那么，農(nóng)民消費能力到底有多大？消費意愿有多高？哪些政策最受農(nóng)民歡迎？限制農(nóng)民消費的問題又有哪些？
我們選擇了中部省份江西的3個縣，進(jìn)行了調(diào)查。2月15日至22日，記者走訪了這3個縣的4個鎮(zhèn)、8個村，對30個農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，并采取發(fā)放調(diào)查問卷、舉辦座談會的方式，對農(nóng)村消費的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入了解。從25日起，人民日報將分兩期刊登調(diào)查報告，敬請關(guān)注。
綿綿的春雨中仍有些許寒意，田野里黃燦燦的油菜花卻熱鬧地盛開了。翻地育秧尚有時日，看著已接到家門口那根搟面杖般大小的自來水管，45歲的彭鳳妹正為要不要買洗衣機(jī)發(fā)愁。
“去年底通了自來水，村里六成以上的人家都買了洗衣機(jī)，兒子也談對象了，現(xiàn)在不買，年底他結(jié)婚的時候也得買?！边@位家住江西省安義縣東陽鎮(zhèn)徐埠村彭家村小組的婦女盤算道，“前段時間聽說，農(nóng)民買洗衣機(jī)還能得13%的補(bǔ)貼。不知道縣里有沒有這樣的好政策？”
一周的調(diào)查中，記者不止一次地聽到村民打起這樣的“小算盤”。
農(nóng)民消費意愿有多高？
農(nóng)民收入增長，消費欲望增強(qiáng)
農(nóng)民確實比往常更愿意花錢了。
這是在實地調(diào)查中，記者最明顯的感覺。而讓農(nóng)民愿意花錢的最主要原因就是，農(nóng)民的收入增加了。這是近年來中央和各級政府堅持“多予、少取、放活”方針強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)結(jié)出的碩果。
在江西省，農(nóng)民人均純收入連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是省會南昌，直接受惠于城市經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動，農(nóng)民人均純收入每年增加500元以上，2008年達(dá)到5774元，增幅為14.7%。
在離縣城40多公里的進(jìn)賢縣二塘鄉(xiāng)鹿塘村，51歲的胡文華正籌劃著為兒子結(jié)婚建新房。由于遠(yuǎn)離縣城，胡文華家的收入，完全依靠家里的18畝稻田和兒子在浙江的務(wù)工。胡文華說，2005年前種田基本上是保本。2006年后，不僅每年全家必須上交的2000多元的農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”全免了，而且財政還能以糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼方式給他們補(bǔ)貼1000多元?！皬馁~面看，一免一補(bǔ)相當(dāng)于每年給我增加了近4000元收入。同時，糧食增產(chǎn)、稻谷漲價、電力降價等因素，每畝水田兩季大致能有300多元的利潤。18畝稻田3年下來也有幾萬元存款。”胡文華算計說。
收入增長也使農(nóng)民增加了其他方面的消費。在進(jìn)賢縣溫圳鎮(zhèn)，“和平超市”紅火的生意讓老板梅毅樂得合不攏嘴。這個從22平方米營業(yè)面積起家的農(nóng)村便利店，2005年列入國家“萬村千鄉(xiāng)”工程，當(dāng)年將營業(yè)面積擴(kuò)大了10倍，收入突破200萬元。如今，占兩層樓面的“和平超市”每天營業(yè)收入都在4萬元以上。梅毅說，他今年還打算增設(shè)家電柜臺。
來自官方的統(tǒng)計數(shù)字也印證了這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市老板的樂觀。據(jù)統(tǒng)計，2008年南昌市農(nóng)民人均消費支出3456元，同比增長16.3%，至去年底，南昌農(nóng)村居民家庭大宗消費品的普及率也較高。（詳見圖表）
數(shù)據(jù)來源：南昌市統(tǒng)計局。制圖：羅 彥
在記者入戶調(diào)查發(fā)放的問卷中，設(shè)置有這樣一個問題：“如果你手上有閑錢，你最想買哪些東西？”在完成填寫此項目的26張問卷中，購買洗衣機(jī)、冰箱等家電的為10戶，購買農(nóng)機(jī)的7戶，購買食品、衣服的5戶，購買科技書的3戶，有1戶填寫“存起來”。
此外，在被調(diào)查的30戶農(nóng)民中，有6戶明確表示今年計劃購買“3萬至10萬元的小汽車”，原因主要有，一是農(nóng)村道路改善——南昌市在2007年就實現(xiàn)了村村通水泥路，70%的自然村也修通了3.5米寬的水泥路。其二，汽車銷售價格特別是適合農(nóng)村家庭需求的小排量汽車價格下降，與此同時，取消養(yǎng)路費、成品油降價等，使農(nóng)村地區(qū)的汽車消費成本大幅降低。
農(nóng)村消費者究竟有多少？
農(nóng)村統(tǒng)計人口與實際留守人口之間存在較大差距
從以上的調(diào)查結(jié)果不難看出，隨著收入的增加，農(nóng)民的消費欲望還是非常強(qiáng)烈的，農(nóng)村市場的確有潛力。
但在調(diào)查中，也有村民提出疑問：農(nóng)村究竟有多少消費者？“我覺得談擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需時，這是最模糊不清的問題。”在進(jìn)賢縣三陽集鄉(xiāng)鳳凰村六斗地村小組，37歲的村主任姜招鳳這樣說。
鳳凰村統(tǒng)計人口有4200多人，但讓這位“村官”對“農(nóng)村究竟有多少消費者”迷惑不解的，一是全村有學(xué)齡兒童近500人，但村小學(xué)連200個學(xué)生都不到，二是自己家享受政府補(bǔ)貼開的“鳳凰超市”，要不是周末有一些孩子前來買食品，平時守一整天，也賣不了10塊錢的貨。
“由于青壯年勞動力基本上都外出務(wù)工了，人們常說留守農(nóng)村的是‘386061部隊’，其實現(xiàn)在常年留在農(nóng)村的，大部分是‘60’，‘38’和‘61’都急劇減少?！苯续P說。所謂的“38”就是婦女，“60”是指老人，“61”是指兒童。由于城市化速度加快，以及優(yōu)勢教育、醫(yī)療資源向城區(qū)聚集，經(jīng)濟(jì)條件稍好的家庭，原來留在村里的婦女紛紛攜兒帶女到縣城買房或者租房，為的是讓孩子能在城鎮(zhèn)進(jìn)一個好學(xué)校。
據(jù)姜招鳳估算，號稱4200多人的鳳凰村，真正在村里消費的“消費者”，不會超過200人。一方面，平時有消費能力的人口大量外牽，往往過年才回家住幾天；另一方面，即便是留在村里的居民，由于道路條件的改善，日常用品都到城鎮(zhèn)購買。“即使家里臨時來了客人，連啤酒都是自己騎摩托車到鎮(zhèn)上買?！?/p>
當(dāng)然，這樣的村落只是一個較為“極端”的個案。但就現(xiàn)實而言，大量農(nóng)村人口外出務(wù)工已是普遍現(xiàn)象，的確造成了農(nóng)村統(tǒng)計人口與實際留守人口之間的差距，有關(guān)部門在制定相關(guān)政策時，應(yīng)該將這一問題考慮進(jìn)去。
農(nóng)村消費環(huán)境到底怎么樣？
農(nóng)民需要多元的商品與服務(wù)
即便農(nóng)村實際消費人口少于統(tǒng)計人口，但對于農(nóng)村而言，改善現(xiàn)實的消費環(huán)境依然是值得關(guān)注的。
“村落消費人氣不旺、商業(yè)蕭條，重要原因之一在于農(nóng)民對現(xiàn)代流通業(yè)的渴望與零散落后的流通方式之間的矛盾。比如，售后服務(wù)在廣大農(nóng)村仍處于空白狀態(tài)。”南昌市農(nóng)辦副主任葉修堂認(rèn)為。
由于長期受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低的制約，農(nóng)村商品流通普遍存在設(shè)施不足、方式陳舊、成本較高、農(nóng)民進(jìn)入市場較難等問題，農(nóng)村消費物價指數(shù)不僅持續(xù)高于城市，而且假冒偽劣盛行。這些問題的存在，大大抑制了農(nóng)民消費。
2005年商務(wù)部啟動“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，就是想建立一個完善的農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費差距。
從南昌“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已具備比較強(qiáng)的集散功能，社會資本踴躍進(jìn)入零售業(yè)，且競爭日益激烈。比如，安義縣場均鄉(xiāng)經(jīng)營日用百貨的“老戴超市”，一年就有100多萬元的營業(yè)額。
“拉動農(nóng)村內(nèi)需潛力最大的環(huán)節(jié)，可能還是村級店。”南昌市商貿(mào)委市場處處長陶東銘說。他認(rèn)為，村落商業(yè)的蕭條，有農(nóng)民購買力弱的因素，也有有效供給不足、產(chǎn)品適應(yīng)性不強(qiáng)等因素。比如，長期以來，企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)絕大部分是圍繞城市需求開展的，多數(shù)商品的品種、功能和價格沒有顧及農(nóng)村市場需求，供求脫節(jié)必然造成農(nóng)村消費疲軟。
目前，農(nóng)村消費需求多元化、多層次發(fā)展趨勢明顯，即使是同類商品，農(nóng)村的需求與城區(qū)也有較大的不同。比如，農(nóng)民更看中的是價格而不是品牌，更看重質(zhì)地而不是包裝，更愿意貨比三家而不是指定專營。另外，從眾心理和跟風(fēng)消費，也是農(nóng)民消費的一大特色。主要商品都由中標(biāo)企業(yè)集中配送的村級農(nóng)家店，在切實增加商品種類的同時如何真正兼顧農(nóng)村消費特點，或許是“鳳凰超市”們真正扎根村落、促進(jìn)農(nóng)民消費所必須破解的大課題。
