新華社烏魯木齊2月22日電(記者 曹志恒)2006年至2008年,新疆全區(qū)檢察機(jī)關(guān)立案偵查涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件307件,涉農(nóng)職務(wù)犯罪呈逐年增多趨勢。新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院稱,2009年新疆檢察機(jī)關(guān)的反腐工作重點(diǎn)是預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪。
新疆維吾爾自治區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長張勇說,隨著國家對(duì)新疆全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)投入的力度不斷加大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織工作人員職務(wù)犯罪發(fā)案時(shí)有發(fā)生。從發(fā)案的地域看,新疆全區(qū)除克拉瑪依市和石河子市外,13個(gè)地州市都有涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件。
張勇說,從新疆查處的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件可以看出,存在的突出問題主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村站所和村干部職務(wù)犯罪案件雖然涉案金額小,但在農(nóng)民群眾中影響大,反應(yīng)強(qiáng)烈,問題尖銳;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村站所、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,干部的經(jīng)濟(jì)問題突出,貪污、挪用現(xiàn)象比較普遍;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村站所和村干部責(zé)任心不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理隨意性大,故意不記賬或做假賬,造成賬目混亂,渾水摸魚現(xiàn)象多;部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村站所負(fù)責(zé)人和村干部由于法律意識(shí)淡薄,千方百計(jì)牟取私利。
“在新農(nóng)村建設(shè)中,‘村官’腐敗案件既侵害了基層群眾的民主權(quán)利,又損害了農(nóng)民的合法權(quán)益?!睆堄抡f,這些突出問題破壞了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序,阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,損害了廣大農(nóng)民的切身利益,更嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,甚至關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。
為預(yù)防村干部“暗箱操作”實(shí)施職務(wù)犯罪,新疆全區(qū)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門正在從體制、機(jī)制和管理制度方面,積極向各級(jí)政府建言獻(xiàn)策,促進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立和完善管理制度,推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開等基層民主制度建設(shè),增進(jìn)村級(jí)事務(wù)的透明度,實(shí)行陽光操作。
目前,新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院已要求全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的預(yù)防工作,依法保障支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的資金安全和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。