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水利部:在抗擊當(dāng)前特大干旱中踐行科學(xué)發(fā)展觀
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年02月16日   來源:新華社

    新華社北京2月16日電(記者姚潤豐)水利部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,始終堅持突出實(shí)踐特色,把解決涉及民生的水利問題放在突出位置,在抗擊當(dāng)前特大干旱中,堅持以人為本、科學(xué)抗旱,著力推進(jìn)抗旱工作“兩個轉(zhuǎn)變”,將其作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)的重要措施,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,努力擴(kuò)大灌溉面積,千方百計減輕干旱影響和損失,讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

    去年入冬以來,我國大部分地區(qū)雨雪嚴(yán)重偏少、北方地區(qū)主要江河來水持續(xù)偏枯、水利工程蓄水明顯不足、部分冬麥區(qū)發(fā)生嚴(yán)重冬旱。在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下,水利部著力推進(jìn)由被動抗旱向主動抗旱轉(zhuǎn)變,密切關(guān)注旱情變化,科學(xué)研判抗旱形勢,超前提出應(yīng)對措施:從去年底開始已向旱區(qū)各省及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)發(fā)出5個有關(guān)做好抗旱工作的緊急通知,多次召開會議進(jìn)行全面部署。并根據(jù)旱情變化,先后適時啟動國家抗旱Ⅲ級、Ⅱ級和最高級別的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。及時向河南、江蘇、河北、山東、安徽、陜西、山西、甘肅8省旱區(qū)派出6個抗旱工作組和8個抗旱專家組,現(xiàn)場指導(dǎo)地方做好抗旱工作。此外,在春節(jié)前后兩次協(xié)商財政部分別下達(dá)1億元和2.5億元中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi),支持重旱區(qū)開展抗旱工作。

    在牢牢掌握抗旱救災(zāi)主動權(quán)的同時,面對嚴(yán)重干旱,水利部還著力推進(jìn)由單一農(nóng)業(yè)抗旱向生活、生產(chǎn)和生態(tài)全面抗旱轉(zhuǎn)變,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,始終把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在首位,千方百計增加抗旱水源,切實(shí)保障群眾生活用水,努力擴(kuò)大灌溉面積。一是整合各種水源,合理配置用水。優(yōu)先用好水庫、江河、湖泊等地表水,合理開采地下水,積極推廣使用再生水和其他非傳統(tǒng)水源。二是加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程作用。截至2月15日,黃河防總調(diào)度黃河小浪底和萬家寨水庫,加大下泄流量,其中小浪底水庫累計下泄19.43億立方米,沿黃河南、山東兩省累計從黃河引水10.1億立方米,灌溉農(nóng)田1109萬畝;江蘇省調(diào)度湖庫水源31.8億立方米,引江水量14.57億立方米,累計灌溉農(nóng)田1409萬畝次。三是采取打井、拉水、送水等應(yīng)急措施,解決臨時用水困難。四是發(fā)揮水利抗旱服務(wù)組織作用,深入田間地頭,推廣噴、滴、灌節(jié)水新技術(shù),指導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、節(jié)水灌溉,提高用水效率和效益。

    通過采取多種措施,抗旱效果明顯。截至2月15日,全國作物受旱面積1.04億畝,比2月7日高峰時1.61億畝減少5000萬畝,北方冬麥區(qū)8省累計完成抗旱澆灌面積1.94億畝次,臨時解決了176萬人、54萬頭大牲畜的因旱飲水困難。

    針對我國旱災(zāi)頻繁發(fā)生、抗旱能力依然不足的實(shí)際,水利部還抓住當(dāng)前國家拉動內(nèi)需、加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機(jī),加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快灌區(qū)節(jié)水和泵站技術(shù)改造,加快飲水安全工程、控制性水源工程和抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),加大病險水庫除險加固力度,完善應(yīng)對干旱的工程措施。此外,以2月11日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《中華人民共和國抗旱條例(草案)》為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善抗旱法規(guī)體系。第三,加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè),盡快建立旱情監(jiān)測預(yù)警分析評估決策支持體系,及時掌握旱情的發(fā)展變化情況,以便及早采取應(yīng)對措施。第四,加強(qiáng)水資源的配置、節(jié)約和保護(hù),完善以總量控制和定額管理為核心的節(jié)水型社會制度體系,全面提高水資源的利用效率和效益,從根本上解決我國水資源短缺問題。通過不斷提高抗旱能力,為農(nóng)業(yè)豐收、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

 
 
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