新華社合肥２月９日電（記者 熊潤頻）２００８年是安徽新華發(fā)行集團的“改革創(chuàng)新年”。這一年，安徽新華發(fā)行集團經(jīng)股份制改造之后，整體變更為安徽新華傳媒股份有限公司，成為安徽新華發(fā)行集團的核心企業(yè)和擬上市的市場主體。
這一年，也是安徽新華發(fā)行集團初嘗改革“碩果”之年。全年實現(xiàn)銷售碼洋５２．９４億元，利潤２．２６億元，資產(chǎn)總額達３３億元；銷售、利潤和資產(chǎn)總額分別比上年增長１６．５８％、７．１１％、７．５４％；總資產(chǎn)收益率位居中國服務(wù)業(yè)５００強上榜文化企業(yè)之首，入選“全國文化企業(yè)３０強”，并被中宣部等四部委聯(lián)合表彰為“全國文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”。
安徽新華發(fā)行（集團）控股有限公司、安徽新華傳媒股份有限公司黨委書記、董事長倪志敏告訴記者，從一個有著６０多年歷史、近百個分支機構(gòu)、資產(chǎn)遍布全省城鄉(xiāng)的老國企到產(chǎn)權(quán)多元、多業(yè)并舉、建立完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)，安徽新華發(fā)行集團的“轉(zhuǎn)型”動力，在于將文化企業(yè)打造成合格市場主體的渴望和追求；轉(zhuǎn)型成功的保證，則首先源于其對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的大膽探索。
２００６年底，安徽新華發(fā)行集團在全國國有文化企業(yè)中率先提出企業(yè)股份制改造、三項制度改革、整體改制上市的“三步并作一步走”的改革方案。“企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)的根本制度，文化企業(yè)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，理順體制是關(guān)鍵。三步并作一步走就是要解決體制問題，最終落到改制上市，成為合格的市場主體?！蹦咧久粽f。
２００７年７月，安徽新華發(fā)行集團正式啟動整體改制上市工作。
在推進集團公司股份制改造方面，將非主業(yè)資產(chǎn)從原集團公司剝離，于２００７年１１月創(chuàng)立安徽新華發(fā)行（集團）控股有限公司，承接安徽新華發(fā)行集團有限公司１００％的國有股權(quán)和酒店等輔業(yè)資產(chǎn)，并通過安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌，在評估凈資產(chǎn)溢價３８．５％的基礎(chǔ)上，按照嚴格的標準選擇了在發(fā)行主業(yè)、出版?zhèn)髅?、商業(yè)地產(chǎn)等方面與集團產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢互補的省內(nèi)外３家國有、２家民營戰(zhàn)略投資者，成功出讓集團公司１２．９９％的國有股權(quán)，總受讓價款３．１億元。
“在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，我們采取綜合評價原則，按照‘一次性報價’和‘專家評審’相結(jié)合并經(jīng)省委主管部門審批的戰(zhàn)略投資者選定方法，這是國內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易方式的創(chuàng)舉，既保證了國有文化資產(chǎn)的保值增值，又確保了文化安全?！蹦咧久艚榻B說。
同時，將主營業(yè)務(wù)和主業(yè)資產(chǎn)完整地納入股份公司，保證股份制改造后的公司主業(yè)資產(chǎn)的完整性和業(yè)務(wù)連續(xù)性。２００８年２月，經(jīng)集團公司股東大會同意，將安徽新華發(fā)行集團有限公司作為上市主體整體變更為安徽新華傳媒股份有限公司。至此，安徽新華發(fā)行集團完成了股份制改造，建立了國有控股、產(chǎn)權(quán)多元的混合所有制。目前，有限公司上市已進入中國證監(jiān)會審核程序。
在完成集團公司股份制改造后，新創(chuàng)立的控股、股份兩公司建立了黨委會，在確保經(jīng)營方向的前提下，推進開放式法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。
股份公司董事會設(shè)９名董事，控股公司、股份公司黨委三位正副書記“雙向進入”為３名內(nèi)部董事，選擇１名外部國有股東、１名民營股東、１名職工董事進入董事會，并嚴格按照有關(guān)規(guī)定選定了省內(nèi)外３名獨立董事，依法參與公司的重大決策；設(shè)置５名監(jiān)事，控股公司委派監(jiān)事１名、職工監(jiān)事３名，選擇１名外部國有股東進入監(jiān)事會，健全監(jiān)督機制；設(shè)置總經(jīng)理１名，副總經(jīng)理３名；并面向全國公開招聘董事會秘書，進入高管層。從而構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)制度下股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層間各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。
２００８年，借股份公司改制上市的東風，安徽出版集團實行控股、股份公司人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、機構(gòu)“五分開”，推進三項制度改革，僅僅一個多月，就完成兩公司機構(gòu)設(shè)置、崗位薪酬、人員重組及辦公場所的調(diào)整，實現(xiàn)本部“瘦身”的同時，還建立了新的績效考核體系和薪酬分配制度?！叭缃?，兩公司總部的機構(gòu)精簡了，人員精干了，效能提高了，活力自然也迸發(fā)了！今明兩年，三項制度改革在完成試點工作后還將在１７個市公司、５個專業(yè)公司和６２個縣分公司全面推開?！蹦咧久魧τ浾哒f。
