新華社北京2月7日電(記者 姚潤豐、董峻、于文靜)從干旱到大旱,再到特大干旱,牛年春節(jié)以來,旱魔以驚人的速度在北方大地無情地肆虐起來。據(jù)國家防總辦公室統(tǒng)計,截至2月6日,全國作物受旱面積1.61億畝,加上去冬三北地區(qū)干封地面積1.40億畝,目前全國耕地受旱面積3.01億畝,比常年同期多1.11億畝,有437萬人、210萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。北方冬麥區(qū)受旱面積1.54億畝,重旱面積5372萬畝、干枯394萬畝。
紅色警報已經拉響,大半個中國已經處在罕見的春旱威脅之中。面對步步緊逼的旱情,黨中央、國務院高度重視當前的抗旱工作,中央有關部門緊急行動,通過周密的部署,科學的指揮,精確的測報,精心的調度,上下齊心共同努力,一場“抗大旱、促春管、奪豐收”的抗旱戰(zhàn)役迅速打響。
應對--運籌帷幄
2月5日15時。北京,國家防總辦公室。河南防指、河北防指、山西防指、黃河防總……一場關鍵性的全國冬麥主產區(qū)8省抗旱異地會商會議正在緊張地進行,會商室正中的電子大屏幕不時切換著各地抗旱的現(xiàn)場情況,溪河斷流、塘庫枯竭、麥苗枯死、人畜干渴的場景讓人揪心。
歷史罕見旱情考驗著政府的應急管理能力。在重旱省份及流域機構的負責人介紹旱情發(fā)展和抗旱進展情況后,面對嚴峻的旱情形勢,國務院抗旱工作督導組組長、國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平代表國家防總當即宣布,按照《國家防汛抗旱應急預案》,啟動Ⅰ級抗旱應急響應。這是《國家防汛抗旱應急預案》級別最高的應急響應機制,也是我國首次啟動Ⅰ級抗旱應急響應。
布置完工作后,鄂竟平率領國務院抗旱工作組乘火車星夜趕赴河南調查了解旱情,協(xié)助指導當?shù)刈龊每购倒ぷ鳌#度找辉?,工作組剛剛抵達鄭州,來不及片刻休息,就馬不停蹄地驅車前往新鄭市城關鄉(xiāng)、開封市鼓樓區(qū)仙人莊鄉(xiāng)、商丘市民權縣和寧陵縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查了解最新旱情,檢查并指導當?shù)氐目购倒ぷ鳌?/p>
位于北京白廣路的國家防總是指揮全國防汛抗旱的“中樞”,當記者在調度指揮大樓的12至14樓采訪時,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)辦公室房門緊閉?!皣曳揽傓k公室大部分干部都隨工作組到基層指導抗旱去了,目前幾個處室合并起來還湊不齊20人,只好啟動了2008年抗震救災時應急工作機制,利用網絡共享辦公提高工作效率。”在留守北京指揮全國抗旱工作的國家防總辦公室常務副主任張志彤的辦公室里,已經下午1點多了,他才吃上盒飯,而此時電話鈴聲此起彼伏,傳真機沙沙作響……
“從2月5日開始,國家防總實行了24小時值班制度,很多同志吃住都在單位,忙得上廁所都要小跑著去?!睆堉就f,繼2月5日國務院派出4個由國家防總成員單位領導帶隊的抗旱工作組后,國家防總6日又派出8個水利專家組分赴旱區(qū)各地指導抗旱工作。
超前部署為抗旱贏得了主動權。據(jù)國家防總統(tǒng)計,近期北方冬麥區(qū)各省合計日最高投入抗旱人數(shù)1238萬人、開動機電井118萬眼、泵站1.9萬處、抗旱機動設備156萬臺套、機動運水車輛4.9萬輛;去年12月以來,旱區(qū)各地累計投入抗旱資金29億元,完成抗旱澆灌面積1.24億畝。
指導--科學防災
沒有絲毫的惶恐與慌亂,新華社記者看到的是抗旱的決心與信念,是既井然有序又熱火朝天的減災自救。7日,在安徽省懷遠縣古城鄉(xiāng)雙路村的一塊麥田里,國家小麥產業(yè)技術體系崗位專家、中國農業(yè)大學農學院教授王志敏正在指導農民進行春季田間管理,給大家講解技術要領。由于水源條件差,這里的麥地,不少麥苗葉片已經枯黃。
懷遠縣地處皖北,淮河中游,是全國糧食生產先進縣、全國農田水利基本建設先進縣。今年小麥播種面積170萬畝,有164萬畝受旱,80萬畝嚴重受旱。古城鄉(xiāng)灌溉面積達5.9萬畝,占應灌面積的90%以上,但由于部分村距離水電站比較遠,地勢較高,水利基礎條件較差,缺乏灌井等,全鄉(xiāng)仍有0.6萬畝缺乏灌溉條件,造成小麥受災嚴重。
王志敏對此表示,立春已過,及早抓好以抗旱保苗為中心的春季田間管理,促進苗情轉化升級,是奪取夏季糧油豐收的關鍵。當前減輕旱災損失最直接、最有效的措施,是緊緊抓住立春后的20天,確保受旱田塊澆上返青水、施上返青肥,促進苗情轉化升級。
他還對當?shù)氐霓r技人員說,抗旱是一個系統(tǒng)的工作,除了最緊要的對受旱麥田及時澆返青水以外,對一般麥田可以進行鎮(zhèn)壓保墑的措施。同時,后續(xù)的管理要跟上,特別是已澆水的麥田要及時鋤劃保墑,病蟲草害的問題也要高度重視。
“過去老百姓常說‘三分種七分管’,現(xiàn)在看應當?shù)惯^來,‘七分種三分管’?!蓖踔久粽f,“只有先種好了,以后的管理才好辦?!彼€表示,隨著全球氣候變化,小麥主產區(qū)發(fā)生旱災的可能性在增多,種植技術方面今后應多研究,大力推廣應對措施。
據(jù)正在安徽檢查抗旱工作的農業(yè)部部長孫政才介紹,春節(jié)一過,農業(yè)部立即與中國氣象局對當前旱情和未來天氣趨勢進行了緊急會商,派出6個專家組分赴小麥主產區(qū),指導農民落實冬前田間管理措施,提高抗旱防凍能力。截至目前,農業(yè)部先后共派出4批18個督導組、20個專家指導組赴受旱省區(qū)指導抗旱工作。緊急組織編印了9種分區(qū)域抗旱應急技術明白紙,目前10多萬張明白紙已送達旱區(qū)。
預警--捕捉“天機”
2月7日8時,一群還穿著冬裝的人便陸續(xù)擠進中央氣象臺那間常年恒溫的會商室里,中國氣象局局長鄭國光、天氣氣候預報預測專家和業(yè)務骨干悉數(shù)到場,幾十臺計算機同時作業(yè)散發(fā)的熱量混雜在空氣當中,會商室里顯得有些擁擠和悶熱。
此時,遠程天氣會商系統(tǒng)的小屏幕上已經切進了河南省氣象局、武漢區(qū)域氣象中心和山東省氣象局的畫面。主屏幕上,關于降水量預報、干旱區(qū)域監(jiān)測、人工增雨(雪)作業(yè)條件分析的各類圖像不斷轉換。自從得出結論稱北方部分旱區(qū)將于本月7日至8日迎來一次降水過程后,降水量有多大,降水落區(qū)在哪,對緩解旱情的作用幾何,是否具備人工增雨(雪)作業(yè)條件,這些問號不斷盤旋在監(jiān)測預報業(yè)務人員的腦子里,一直是干旱天氣會商的重點。
幾個重旱區(qū)的氣象預報專家相繼發(fā)言。河南省氣象臺預報員:“今明兩天河南的空氣濕度將達到入冬以來的最大值?!蔽錆h區(qū)域氣象中心也稱:“我們與河南省臺的看法一致,今明兩天水汽條件較好,有利于形成降水?!?/p>
連續(xù)數(shù)日緊盯這場天氣過程的中央氣象臺首席預報員楊貴名,幾乎洞察了天氣形勢的每一寸蔓延腳步,匯總了大家的意見后,他沉著落語:未來24小時,甘肅東部、陜西中部將有小到中雪或雨夾雪;陜西南部、山西南部、湖北、河南大部、安徽西部也會迎來小到中雨。明天,降水范圍將會逐步向東擴展,華北東南部、黃淮等地也將迎來小到中雨或陣雨。小到中雨的降水量,對于干渴已久的北方麥苗來說彌足珍貴,堪稱“救命雨”,但是在這個整體水汽條件較差、易發(fā)干旱的季節(jié),旱情不會在這場降水后得到根本緩解。
在氣象人眼中,及時準確地預報變幻萬千的風云,就是對國家和人民財產的保護,就是對人民生命安全保護的有效預警?!熬慕M織,抓住有利時機開展人工增雨作業(yè),盡最大努力增加降水,為抗旱作貢獻?!编崌猱攬鲂?,中國氣象局進入抗旱氣象服務特別工作狀態(tài),將實行24小時局領導帶班制度,全程開展實時監(jiān)測、滾動預報、準確預警、人工增雨(雪)、業(yè)務監(jiān)控、跟蹤服務、影響評估和信息報送等工作。
陜西作物受旱面積近六成 抗旱減災已投入1.6億元
據(jù)陜西省政府6日向國務院赴陜抗旱督導組匯報的最新情況,陜西省約2000萬畝農作物中,受旱面積已接近六成,全省已累計投入1.6億元抗旱減災,抗旱灌溉面積達到906萬畝次。
河南召開動員大會緊急安排省直部門對口支援抗旱
6日下午,河南省召開動員大會,緊急安排省直各部門采取“包片”措施,對口支援全省各農業(yè)縣抗旱澆麥工作。
在動員會上,河南省副省長宋璇濤宣布了省直機關對口支援抗旱的“包片方案”:省財政廳負責登封市,省發(fā)改委負責偃師縣,省社科院負責鹿邑縣等。最終,百余家省直單位和產糧縣(市)結成了抗旱幫扶“對子”。
山西115支抗旱服務隊響應號召全力投入抗旱救災
針對當前持續(xù)發(fā)展的嚴重旱情,山西省防汛抗旱指揮部辦公室6日下發(fā)通知,要求全?。保保抵Э购捣贞犂^續(xù)深入抗旱第一線,大力開展水利設施的維修配套、流動擴澆和送水解困,充分發(fā)揮抗旱服務組織的抗旱減災作用。
安徽全面打響抗旱保苗攻堅戰(zhàn) 確保糧食穩(wěn)定增產
面對嚴峻的旱情形勢,農業(yè)大省安徽全面打響了抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。安徽省水利廳要求,各地要在前一階段工作的基礎上調動一切抗旱設施,把水送到抗旱溝渠,保證2月15日前受旱地區(qū)普澆一遍水,確保糧食穩(wěn)定增產。