新華社銀川２月４日電（記者武勇）寧夏日前專門出臺(tái)《關(guān)于做好農(nóng)民工工作促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》，采取重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先安置１０萬(wàn)多名本地農(nóng)民工和擴(kuò)大農(nóng)民工在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的就業(yè)容量等１０項(xiàng)措施，幫助農(nóng)民工克服金融危機(jī)帶來(lái)的返鄉(xiāng)務(wù)工難等困難，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
２００８年，寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，農(nóng)民工資性收入增加額占到農(nóng)民人均純收入增加額的近一半。但去年下半年以來(lái)，受金融危機(jī)影響，寧夏部分外出農(nóng)民工出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象，就業(yè)壓力明顯增大。為此，今年寧夏專門出臺(tái)１０項(xiàng)措施，要求區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排使用本地農(nóng)民工，在安排政府投資和確定的重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要與勞務(wù)輸出對(duì)接，明確增加就業(yè)的人數(shù)，并提出具體用工計(jì)劃和安置方案，其中寧夏交通廳和寧夏電力公司等單位要確保安置１０．３萬(wàn)名本地農(nóng)民工。
同時(shí)，寧夏全面落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施，擴(kuò)大農(nóng)民工在工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的就業(yè)容量。一方面加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷引導(dǎo)組織農(nóng)民積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸引更多的農(nóng)民就業(yè)。另一方面，出臺(tái)一系列稅收、金融等優(yōu)惠政策幫助本地企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，對(duì)長(zhǎng)期在外的農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)提高其就業(yè)能力，爭(zhēng)取培訓(xùn)１２萬(wàn)人次的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，進(jìn)而穩(wěn)定和擴(kuò)大區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)崗位，為農(nóng)民工開辟新的就業(yè)渠道。
在鞏固和擴(kuò)大區(qū)外勞務(wù)基地的同時(shí)，寧夏大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。２００８年寧夏共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力７５萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入３８億元。今年將大力發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固寧夏在東南沿海和周邊省區(qū)建立的勞務(wù)基地，力爭(zhēng)區(qū)外用工單位不減少寧夏農(nóng)民工規(guī)模。
寧夏回族自治區(qū)主席王正偉說(shuō)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外相關(guān)部門配合，及時(shí)妥善處理各種勞務(wù)糾紛，督促用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。并加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制和限制農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益。
