新華社呼和浩特2月3日電（記者湯計(jì)）由于重視依法治礦，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭行業(yè)2008年全年煤炭產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)30.6%，煤礦事故卻比上年減少15起少死亡44人，煤炭百萬(wàn)噸死亡率為全國(guó)最低。
據(jù)內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局介紹，在過(guò)去的一年里，內(nèi)蒙古自治區(qū)全年產(chǎn)煤4.57億噸，比上年增產(chǎn)10700萬(wàn)噸，累計(jì)發(fā)生煤礦事故20起死亡25人，與上年同比事故減少15起；煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.055，比上年降低0.142個(gè)百分點(diǎn)。在煤炭產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
作為煤炭生產(chǎn)大區(qū)，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)事故發(fā)生率與人員死亡率低，主要得益于自治區(qū)各級(jí)政府堅(jiān)決貫徹依法治礦，建立了穩(wěn)定的煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)了煤礦安全監(jiān)察工作。通過(guò)實(shí)施“隱患治理年”和“管理強(qiáng)礦年”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，嚴(yán)守煤礦安全的設(shè)計(jì)審查關(guān)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收關(guān)、安全生產(chǎn)許可關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)和從業(yè)人員安全培訓(xùn)關(guān)，全面提升煤礦安全生產(chǎn)的法制觀念。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)的煤礦單井生產(chǎn)能力已經(jīng)提升到70萬(wàn)噸/年，資源平均回收率提升到60%以上，采煤機(jī)械化水平提升到75%。年生產(chǎn)能力低于70萬(wàn)噸的煤礦嚴(yán)禁開(kāi)采。
內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局會(huì)同自治區(qū)煤炭工業(yè)局在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。截至2008年底，全區(qū)已有56個(gè)煤礦通過(guò)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作走在了全國(guó)前列。與此同時(shí)，建立了煤礦安全隱患排查體系，實(shí)行隱患臺(tái)賬管理，將隱患排查落實(shí)到人，做到從發(fā)現(xiàn)到銷(xiāo)號(hào)的全程監(jiān)控。全面推行井工煤礦包礦責(zé)任制和分片包礦安全監(jiān)察責(zé)任制，對(duì)全區(qū)400個(gè)地方井工煤礦全部實(shí)行了安全責(zé)任承包，切實(shí)做到包礦到人、駐礦監(jiān)管。
在依法治礦的同時(shí)，內(nèi)蒙古還通過(guò)技術(shù)支撐為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。進(jìn)一步完善了安全培訓(xùn)體系，僅培訓(xùn)煤礦農(nóng)民工即達(dá)21780人。完善了煤礦救援體系，全區(qū)先后建立起18支煤礦救護(hù)隊(duì)伍、2個(gè)國(guó)家級(jí)礦山救援基地和6個(gè)自治區(qū)級(jí)礦山救援基地，形成了覆蓋全區(qū)的煤礦救援網(wǎng)絡(luò)。各類(lèi)煤礦全部安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)的5個(gè)瓦斯集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)均已投入使用。
