新華社杭州１月２９日電（記者 孫金霞、裘立華）牛年春節(jié)前，除了照常領(lǐng)取低保金外，杭州拱墅區(qū)“都市水鄉(xiāng)”小區(qū)居民葉帆還額外領(lǐng)到了區(qū)政府發(fā)的１５０元補(bǔ)貼。
這位６９歲的老人說：“我天天看報(bào)紙看電視，知道國際金融形勢不好，但是這個(gè)年過得比以前好，一家三口又吃上了好幾年沒買的醬鴨?！?/p>
和葉帆一樣被列入低保對(duì)象的杭州城市居民，以及農(nóng)村五保戶等困難群眾，在春節(jié)前都拿到了每戶１００元至１５０元不等的生活補(bǔ)貼。
“在國際金融危機(jī)來襲時(shí)，杭州要有自己的信念和承諾－－要讓杭州人和‘新杭州人’在困境中的生活品質(zhì)仍有新提高。”杭州市委書記王國平說。
金融風(fēng)暴顯然已影響包括杭州在內(nèi)的沿海地區(qū)。統(tǒng)計(jì)顯示，浙江的生產(chǎn)總值增幅在２００８年呈現(xiàn)逐季回落之態(tài)，從當(dāng)年１０月開始，規(guī)模以上工業(yè)利潤甚至累計(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。
同樣廣受關(guān)注的是，浙江將２００９年的多數(shù)增長目標(biāo)都調(diào)低至個(gè)位數(shù)，其中生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)定為９％左右。這是浙江１０多年來首次把這個(gè)目標(biāo)調(diào)至個(gè)位數(shù)，在此之前，這個(gè)省生產(chǎn)總值已連續(xù)１８年保持兩位數(shù)的增長。
外界由此產(chǎn)生一種疑問：在經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，困難群體是否將受到“冷落”，甚至被“選擇性遺忘”？
走訪浙江各地城鄉(xiāng)居民，記者發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)調(diào)低，困難群體的生活保障金卻提高了。２００９年１月，浙江北部的平湖再次提高了當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，去年每人每月拿１８０元低保金的農(nóng)村低保戶今年拿到２２０元，城鎮(zhèn)最低生活保障金則由３００元提高到３４０元。眼下，今年１月、２月低保金共１９６萬元已全部發(fā)放。此外，當(dāng)?shù)兀叮罚皞€(gè)生活困難的家庭還有每戶７５元的“用水補(bǔ)貼”，并享受９６噸免費(fèi)用水。
徘徊在貧困線上的“邊緣人群”曾引起不少社會(huì)學(xué)家的擔(dān)心和關(guān)注，被稱為社會(huì)救助體系的“體制空白點(diǎn)”。這些人的收入略高于“低?！睒?biāo)準(zhǔn)，因此不能領(lǐng)取低保金，但由于生大病、遭遇交通事故等原因支出較大，家庭也陷入困境。如今，一些地方已開始采取一些辦法來嘗試解決這個(gè)問題。
吳寨富是義烏市下灣村的農(nóng)民，夫妻倆靠打工生活。１０歲兒子患了白血病后，一家陷入貧困。義烏的民政部門發(fā)現(xiàn)了他這個(gè)“不在低保名單上”的困難戶，給他家提供了２．４萬元醫(yī)療救助金。目前，義烏全市已有５４１戶收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)但低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的１２０％的“邊緣家庭”接受了醫(yī)療救助，救助金額達(dá)２８４．９５萬元。
伸出援手的不僅是政府部門。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)“寒冬”，人們互相提醒要更多地關(guān)心日子過得艱難的家庭，這種關(guān)心直接表現(xiàn)為社會(huì)捐款總額創(chuàng)歷史新高。牛年春節(jié)前，杭州“春風(fēng)行動(dòng)”收到的捐款總額突破了１億元，為活動(dòng)開展９年以來最高。
在捐贈(zèng)的人當(dāng)中，特別引人注目的是浙江的私營企業(yè)家。受金融危機(jī)的影響，２００８年浙江一些企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)，部分企業(yè)經(jīng)營效益下滑。
萬向集團(tuán)在２００８年遭遇經(jīng)營史上最困難的一年。但新年伊始，這家私營企業(yè)照常實(shí)施了被簡稱為“四個(gè)一千”的項(xiàng)目，即幫助一千位殘疾人、一千名孤兒、一千名失學(xué)兒童和一千位孤寡老人。
浙江的司法系統(tǒng)則從另一個(gè)角度注意到了金融危機(jī)的影響：困難群眾更加打不起官司。為此，浙江省高級(jí)人民法院院長齊奇表態(tài)，２００９年將加大司法救助的力度。在剛剛過去的２００８年，這個(gè)省的司法部門對(duì)２７００名當(dāng)事人發(fā)放了救助金２３６５．８８萬元。
