新華社北京１月２８日電（記者 李菲）記者近日從民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司了解到，盡管我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但還存在著供需矛盾突出、供需結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題。
據(jù)介紹，截止到２００７年底，我國６０歲以上的老年人１．５３億，各類老年福利機構(gòu)床位總數(shù)２１３萬多張，只有全國老年人總數(shù)的１．４％，與發(fā)達(dá)國家５％至７％和一些發(fā)展中國家２％至３％的比例相比，差距很大。
與此同時，部分地區(qū)卻出現(xiàn)了床位閑置的現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因為部分地區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致服務(wù)供給與服務(wù)需求嚴(yán)重失衡。服務(wù)需求的滿足不是量上的簡單對齊，而是服務(wù)量、服務(wù)結(jié)構(gòu)的合理匹配。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)，如果不能針對不同的服務(wù)需求特點，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理配置，必然造成養(yǎng)老資源及服務(wù)需求結(jié)構(gòu)性過剩。
這位負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)經(jīng)濟狀況和支付能力的不同，老年人大致可以分為三類：第一類是“三無”“五?！薄暗捅！钡忍厥饨?jīng)濟困難老年人；第二類是普通經(jīng)濟收入的老年人；第三類是高收入的老年人。這三類老年人在不同的地區(qū)，由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異，劃分標(biāo)準(zhǔn)有所不同。
另外，如果按照自理能力和服務(wù)要求來劃分，老年人大致可以分為生活能夠自理、半自理、不能自理的三類老年人，即通常所講的自理老人、介助老人、介護老人。同時，任何養(yǎng)老機構(gòu)都存在著一定的服務(wù)半徑，如果機構(gòu)位置超出一定的服務(wù)半徑，其吸引老年人的程度就會大大降低。
