全力確保民航空中交通安全暢通
——民航局空中交通管理局局長(zhǎng)蘇蘭根談春運(yùn)
新華社北京１月１９日電（新華社記者 林紅梅 齊中熙）２００９年民航春運(yùn)保障工作正在紅火地進(jìn)行，各大機(jī)場(chǎng)起降架次快速增加。中國(guó)民航局空中交通管理局局長(zhǎng)蘇蘭根１９日接受新華社記者專訪時(shí)表示，全國(guó)空管系統(tǒng)正全力奮戰(zhàn)春運(yùn)，確保民航空中交通安全暢通。
蘇蘭根總結(jié)認(rèn)為，民航今年春運(yùn)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是民航運(yùn)輸量大。春運(yùn)期間返鄉(xiāng)、探親、出游等多重因素共同影響，航班運(yùn)輸客流集中。據(jù)預(yù)測(cè)今年春運(yùn)期間民航運(yùn)輸量將達(dá)２４２０萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)１２％；二是重要飛行多。春運(yùn)期間，由于海峽兩岸空中直達(dá)航路的開通，直航包機(jī)較往年顯著增加；三是天氣形勢(shì)復(fù)雜。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間，我國(guó)大部分地區(qū)氣溫接近常年同期或偏高，但部分地區(qū)會(huì)有階段性強(qiáng)降溫過程，可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，將給民航系統(tǒng)的運(yùn)行工作帶來(lái)不利影響。
蘇蘭根說，在經(jīng)歷了抗震救災(zāi)和奧運(yùn)保障的洗禮，特別是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在民航空管系統(tǒng)全面展開之后，民航局空管局在應(yīng)對(duì)大規(guī)模民航運(yùn)行保障方面又上了一個(gè)臺(tái)階。在春運(yùn)尚未到來(lái)之前，空管系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)行了周密的部署和安排，針對(duì)當(dāng)前春運(yùn)民航運(yùn)行的新特點(diǎn)、新情況，制定了總體安排和靈活機(jī)動(dòng)的應(yīng)急方案，隨時(shí)準(zhǔn)備有可能出現(xiàn)的特殊情況。
蘇蘭根指出，民航空管參照奧運(yùn)保障的成功機(jī)制，來(lái)做好春運(yùn)航空運(yùn)行保障工作。具體措施如下：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立民航空管春運(yùn)保障運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，各地亦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，充分借鑒奧運(yùn)保障的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，根據(jù)春運(yùn)保障與大型活動(dòng)保障的不同特點(diǎn)，既要保證大型機(jī)場(chǎng)的航班運(yùn)行順暢，也要保證小型機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行，確保所有乘客順利回家。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。針對(duì)本年度春運(yùn)航空運(yùn)行中公務(wù)機(jī)、包機(jī)多的新特點(diǎn)，各地、各方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保證信息流通順暢，確保專機(jī)、公務(wù)機(jī)運(yùn)行順暢。各地區(qū)空管局、各主要機(jī)場(chǎng)、各大航空公司每日召開視頻協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)民航運(yùn)行。
三是全面聯(lián)動(dòng)。針對(duì)春運(yùn)全國(guó)客流壓力普遍偏大的特點(diǎn)，整個(gè)航空運(yùn)輸系統(tǒng)，特別是機(jī)場(chǎng)、航空公司和空管系統(tǒng)融為一體，形成兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。制定科學(xué)合理的優(yōu)先放行程序，盡快安排延誤時(shí)間較長(zhǎng)的航班優(yōu)先起飛。特殊情況由春運(yùn)保障運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃，選擇備份航線。
四是要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。民航氣象部門要對(duì)天氣變化情況做出及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，各地區(qū)、各部門遇特殊天氣，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡快疏散滯留乘客，盡量避免大面積延誤。同時(shí)積極與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取便利條件。
蘇蘭根說，春運(yùn)中，民航空管各單位春運(yùn)運(yùn)行保障領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員，都堅(jiān)守在崗位上，及時(shí)處理緊急狀況。
