聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、獻(xiàn)策
——中國(guó)首任駐東盟大使薛捍勤履新訪談
新華社北京１月１５日電（記者侯麗軍）２００８年歲末，中國(guó)政府宣布任命資深女外交官和國(guó)際法專家薛捍勤為首任中國(guó)駐東盟大使。這是中國(guó)繼歐盟之后任命的又一個(gè)駐地區(qū)合作組織的大使，引起國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。
在近日接受新華社記者專訪時(shí)，薛捍勤用簡(jiǎn)潔的８?jìng)€(gè)字概括了作為首任中國(guó)駐東盟大使的主要職責(zé)：聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、獻(xiàn)策。
東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）自１９６７年成立以來，走過了４０多年的風(fēng)雨歷程，已經(jīng)成為一個(gè)具有相當(dāng)影響力的政府間區(qū)域合作組織。２００８年１２月１５日，《東盟憲章》生效，標(biāo)志著東盟在一體化進(jìn)程方面的努力取得了重要成果，為建立東盟共同體提供了法律基礎(chǔ)。
《東盟憲章》生效后半個(gè)月，薛捍勤接任履新?！爸袊?guó)在《東盟憲章》生效之際任命駐東盟大使，標(biāo)志著雙方的關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新的階段。在憲章的范圍內(nèi)，東盟的組織運(yùn)作將更加正規(guī)化、制度化和常態(tài)化。根據(jù)憲章，東盟成員國(guó)將要在東盟秘書處和各自的首都建立有關(guān)的機(jī)構(gòu)和聯(lián)系點(diǎn)，在非東盟國(guó)家和國(guó)際組織設(shè)立東盟委員會(huì)，我們要與他們?cè)诟鱾€(gè)層面開展工作，保持經(jīng)常性的聯(lián)系和溝通?！毖辞谡f。
中國(guó)設(shè)立駐東盟大使順應(yīng)了中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展的需要。薛捍勤說，東盟是中國(guó)的重要鄰居。從１９９１年中國(guó)與東盟開始正式對(duì)話，到１９９６年中國(guó)成為東盟的全面對(duì)話伙伴國(guó)，再到２００３年，中國(guó)作為區(qū)外大國(guó)率先加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)和東盟關(guān)系在１８年間取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。特別是在１９９７年亞洲金融危機(jī)期間，中國(guó)政府承諾人民幣不貶值，為亞洲國(guó)家成功戰(zhàn)勝危機(jī)做出了重要貢獻(xiàn)?？梢哉f中國(guó)與東盟的關(guān)系是經(jīng)過患難考驗(yàn)的，從亞洲金融危機(jī)，到非典、禽流感、印尼海嘯，每一次災(zāi)害面前中國(guó)都向東盟國(guó)家伸出了援助之手；同樣在汶川地震中，東盟國(guó)家也向中國(guó)提供了及時(shí)的幫助。這種患難與共的關(guān)系不斷加深了雙方的互信，推動(dòng)了雙方在各方面的務(wù)實(shí)合作。
“迄今為止，中國(guó)與東盟已確定了農(nóng)業(yè)、信息通訊、交通、旅游、人力資源開發(fā)等１１個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域，在３０多個(gè)領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。作為東盟大使，我要參與協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，根據(jù)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，推動(dòng)落實(shí)雙方的合作項(xiàng)目?！彼f。
對(duì)于中國(guó)與東盟決定于２０１０年建成中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃，薛捍勤表示，該計(jì)劃“將如期實(shí)現(xiàn)”。她說，“２０１０年建成中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)就意味著要建立一個(gè)１９億人口的大市場(chǎng)，前景非常廣闊?！?/p>
近年來，中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，雙邊貿(mào)易額由２００４年的１０５９億美元增加到２００７年的２０２６億美元，提前三年實(shí)現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人提出的２０００億美元的貿(mào)易目標(biāo)。
“中國(guó)與東盟的《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已相繼實(shí)施，《投資協(xié)議》談判也已結(jié)束。在當(dāng)前全球性金融危機(jī)的背景下，我相信雙方都愿意把開展投資方面的合作扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)下去，這對(duì)雙方都是有利的?！毖辞谡f。
談及“獻(xiàn)策”，薛捍勤表示，東盟現(xiàn)在是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，東盟一體化的進(jìn)程將對(duì)亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界產(chǎn)生越來越大的影響，所以我們要強(qiáng)化對(duì)東盟的研究，并對(duì)深化中國(guó)與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提出具有前瞻性的看法與建議。
目前，中國(guó)與東盟已建立了較為完善的對(duì)話合作機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、１１個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制和５個(gè)工作層對(duì)話合作機(jī)制。薛捍勤說：“作為大使，我的任務(wù)就是要更好地為這些機(jī)制服務(wù)，就是要進(jìn)一步貫徹雙方領(lǐng)導(dǎo)人所達(dá)成的協(xié)議和共識(shí)，扎實(shí)地落實(shí)雙方的具體合作項(xiàng)目?！?/p>
“此外，推動(dòng)民間交往也非常重要，人民之間的友好往來是雙邊關(guān)系的力量源泉。我們要加強(qiáng)雙方人民之間的溝通與交流，推動(dòng)中國(guó)和東盟國(guó)家的友好合作關(guān)系?！彼f，“使節(jié)就是做這些事情的?！?/p>
薛捍勤剛卸任中國(guó)駐荷蘭大使不久，是一位資深女外交官和國(guó)際法專家。自１９８０年進(jìn)入外交部，薛捍勤長(zhǎng)期在外交部條約法律司工作，其間兩度赴美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院深造，獲法學(xué)博士學(xué)位，并于２００２年當(dāng)選聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員，具有深厚的國(guó)際法背景。
目前，除中國(guó)外，美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)和印度也已經(jīng)任命了各自的駐東盟大使，以便與設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)的東盟秘書處加強(qiáng)合作。
