新華社北京１月１５日電（記者樊曦）國務(wù)院國資委有關(guān)官員１５日對記者表示，國資委和證監(jiān)會正在加緊建立國有股實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，有望在兩三個(gè)月內(nèi)建成使用。同時(shí)國資委還在建設(shè)一個(gè)軟件系統(tǒng)，以使國有控股上市公司按季上報(bào)經(jīng)營情況，實(shí)現(xiàn)對國有股股東的全方位監(jiān)測。
該官員透露，國有股實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)將“自上而下”實(shí)現(xiàn)國資委對國有股流轉(zhuǎn)情況的實(shí)時(shí)掌握，規(guī)范大小非減持行為和信息披露，有利于證券市場維穩(wěn)。
根據(jù)國資委和證監(jiān)會２００７年下發(fā)的《上市公司國有股東標(biāo)識管理暫行規(guī)定》，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國有控股或參股的股份公司相關(guān)批復(fù)文件中對國有股東作出明確界定，并在國有股東名稱后標(biāo)注具體的國有股東標(biāo)識“ＳＳ”（Ｓｔａｔｅ―ｏｗｎｅｄＳｈａｒｅｈｏｌｄｅｒ）。中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司根據(jù)省級或省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)以及國有股東或股票發(fā)行人的申請，對國有股東證券賬戶進(jìn)行標(biāo)識登記。
據(jù)了解，該系統(tǒng)建立后，可以監(jiān)控國有股東開戶、過戶、交易的全過程，從而實(shí)現(xiàn)對上市公司國有股權(quán)的動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測。
除了建設(shè)國有股實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，國資委正在開發(fā)一個(gè)軟件系統(tǒng)，以求“自下而上”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。該系統(tǒng)建成后，國有控股上市公司需按季度向國資委上報(bào)詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，包括人員情況、財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部治理情況等各方面的信息。
據(jù)了解，該軟件系統(tǒng)將不僅用于掌握國有控股上市公司的具體經(jīng)營情況，還將有利于國資委掌握各行業(yè)和國有企業(yè)整體發(fā)展情況，為國家有關(guān)部門決策提供信息支持。
按照國資委的工作規(guī)劃，今年的監(jiān)管重點(diǎn)之一仍是向上市公司國有股份轉(zhuǎn)移，建立健全上市公司國有股東動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作，完善上市公司國有股東行為管理制度辦法，研究探索境外國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管辦法，并積極探索建立混合產(chǎn)權(quán)管理的有效實(shí)現(xiàn)方式。
