新華社海口１月７日電（記者鄧伽）記者７日從?？谑姓侣劙l(fā)布會上獲悉，成立于１９９２年的海口保稅區(qū)近日被國務院正式批復同意進行區(qū)位調(diào)整并轉(zhuǎn)型升級為?？诰C合保稅區(qū)。原?？诒６悈^(qū)不再保留，新區(qū)區(qū)位調(diào)整至海南澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這是我國批準設立的第四個綜合保稅區(qū)。
據(jù)介紹，隨著海口城區(qū)的發(fā)展擴大，原海口保稅區(qū)經(jīng)過十多年的建設已經(jīng)基本飽和，園區(qū)內(nèi)的大部分土地已被非外向型的企業(yè)所占用，且遠離港口，周邊已發(fā)展成為商業(yè)居住區(qū)，嚴重制約了保稅區(qū)的發(fā)展。為此，?？诒６悈^(qū)將進行區(qū)位調(diào)整，新區(qū)選址海南澄邁縣的老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，緊靠?？隈R村港，在１．９３平方公里范圍內(nèi)，從東至西建設出口加工區(qū)、保稅倉儲區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)和保稅物流區(qū)。同時，轉(zhuǎn)型升級為?？诰C合保稅區(qū)，成為我國繼蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)之后的第四個綜合保稅區(qū)。
據(jù)海南省副省長李國梁介紹，海口綜合保稅區(qū)是海南繼洋浦保稅港區(qū)后，再獲國家批準設立的開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最便捷的特殊經(jīng)濟開放區(qū)域。根據(jù)規(guī)劃目標，?？诰C合保稅區(qū)將建設成為按國際慣例辦事，實現(xiàn)貨物、資金、人員進出自由和投資經(jīng)營自由的、高度開放的特殊區(qū)域。新區(qū)設立后，將充分依托?？谧鳛槿珖庸べQ(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的重點承接城市的優(yōu)勢，重點發(fā)展具有海南特色的、輕型的外向型加工業(yè)，在產(chǎn)業(yè)定位上與洋浦保稅港區(qū)形成錯位布局、共同發(fā)展的關系。
海口綜合保稅區(qū)將按照國家有關要求，在獲批設立后的一年內(nèi)，即在２００９年１２月２２日前，按照海關特殊監(jiān)管區(qū)域的有關規(guī)定完成園區(qū)隔離監(jiān)管設施的建設，通過有關部門驗收后，才能開始封關運行。
據(jù)了解，綜合保稅區(qū)是以虛擬港口為依托，設立在特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。其功能、政策與保稅港區(qū)類似，被稱為“內(nèi)陸保稅港區(qū)”，二者均是我國目前開放層次最高的特殊開放區(qū)域。
