新華社北京12月30日電(記者李亞杰)中央紀(jì)委30日消息:2008年5月中央頒發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》后,各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,組織學(xué)習(xí)宣傳,制定實(shí)施辦法,進(jìn)行任務(wù)分解,落實(shí)相關(guān)措施,防體系建設(shè)工作取得了新的進(jìn)展和成效。
――加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展學(xué)習(xí)宣傳。各省(區(qū)、市)黨委普遍成立或調(diào)整懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,26個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)由黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委,以及各中央和國家機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)牽頭單位黨組制定下發(fā)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施辦法。在此基礎(chǔ)上,各地區(qū)各部門普遍召開電視電話會議或?qū)iT工作會議進(jìn)行部署,黨委(黨組)書記親自作動員、提要求,把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲防體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體格局之中,全黨抓反腐倡廉的可喜局面得到鞏固和發(fā)展。
2008年5月,全國貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》電視電話會議和專門工作會議召開后,中央和國家機(jī)關(guān)123個(gè)部委和單位、55個(gè)中央直屬企業(yè)和各?。▍^(qū)、市)黨組(黨委)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,專題研究貫徹落實(shí)工作。各級黨委(黨組)普遍將學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
據(jù)介紹,20多個(gè)省份舉辦了專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班;30多個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)部委和單位舉辦了專場輔導(dǎo)報(bào)告會。中央紀(jì)委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)辦公室會同有關(guān)省、市舉辦了“全國學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》答題活動”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國1368萬名黨員干部參加了學(xué)習(xí)答題活動,僅中央和國家機(jī)關(guān)就有7.5萬余名干部參加,其中476名部級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭答題。中央和各地黨報(bào)、黨刊、電臺、電視臺和網(wǎng)站采取專論、訪談、解讀、動態(tài)報(bào)道、在線交流等方式,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的做法和進(jìn)展情況,形成了學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。
――紀(jì)委組織協(xié)調(diào)力度不斷加大,牽頭和協(xié)辦任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。中央紀(jì)委監(jiān)察部迅速制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的分工方案》,把《工作規(guī)劃》提出的159項(xiàng)任務(wù),逐一分解到39個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)牽頭單位,45個(gè)協(xié)辦單位。中央紀(jì)委商中央組織部把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況列入了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)范圍,作為巡視工作的重要內(nèi)容。各省份和中央國家機(jī)關(guān)抓緊進(jìn)行任務(wù)分解,把責(zé)任落實(shí)到部門、到單位。有的地方由省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)任務(wù)分解方案,為貫徹落實(shí)提供有力保障。
在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》分工方案中,中央和國家機(jī)關(guān)35個(gè)牽頭單位和41個(gè)協(xié)辦單位承擔(dān)110項(xiàng)牽頭任務(wù)。最高人民法院、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部等牽頭單位與協(xié)辦單位建立信息溝通機(jī)制;人力資源和社會保障部籌備成立部際工作協(xié)調(diào)小組;中央編辦、全國總工會、全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會法工委、審計(jì)署、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、證監(jiān)會等牽頭單位主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,召開聯(lián)席會議,研究制定抓落實(shí)的工作措施。銀監(jiān)會牽頭成立了“一行三會”貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開聯(lián)席會議,研究解決相關(guān)問題。最高人民檢察院組織召開中央政法委、全國人大內(nèi)務(wù)司委等8家協(xié)辦單位的負(fù)責(zé)同志座談會,共商協(xié)作配合事宜。
各級黨委、政府所屬職能部門普遍按照扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)的要求,認(rèn)真抓好牽頭和協(xié)辦任務(wù)的落實(shí),開展工作的整體合力已經(jīng)初步形成。
據(jù)了解,各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》中,緊緊圍繞干部人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)力的行使,制定了一系列防治腐敗的有效措施。
中央組織部抓緊研究制定《2008―2020年深化黨政干部制度改革規(guī)劃綱要》,對包括完善干部選拔任用制度在內(nèi)的黨政干部制度改革作出全面規(guī)劃和部署;國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、工業(yè)和信息化部、水利部、民航總局和廣電總局,及時(shí)啟動《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的貫徹實(shí)施工作。
同時(shí),各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會的工作部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度,加強(qiáng)對中央決策部署的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制改革,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新成效。