為災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)和社會(huì)保障提供更好服務(wù)
——人力資源社會(huì)保障部認(rèn)真做好四川災(zāi)后重建工作
新華社北京１２月２６日電(記者 杜宇) 年終歲尾，四川地震災(zāi)區(qū)群眾的就業(yè)問題解決得怎么樣？被地震損毀的就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)到什么程度？
針對這些大家關(guān)注的問題，人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人力資源社會(huì)保障部門積極開展災(zāi)區(qū)就業(yè)援助，認(rèn)真編制災(zāi)后恢復(fù)重建就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，效果顯著。
積極開展災(zāi)區(qū)對口就業(yè)援助
為緩解四川、甘肅和陜西三省地震災(zāi)區(qū)就業(yè)壓力，保持災(zāi)區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，全國各級人力資源社會(huì)保障部門迅速行動(dòng)，積極開展災(zāi)區(qū)就業(yè)和就業(yè)援助工作。
６月３０日，國務(wù)院召開座談會(huì)，對做好地震災(zāi)區(qū)擴(kuò)大就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上，２０個(gè)對口支援省、市與四川、甘肅、陜西省政府間簽訂了７月至９月第一期對口就業(yè)援助協(xié)議，明確了向?yàn)?zāi)區(qū)提供崗位信息、幫助災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者異地轉(zhuǎn)移就業(yè)以及幫助災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)等３項(xiàng)工作。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重要決策和部署，人力資源社會(huì)保障部及時(shí)會(huì)同財(cái)政、銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門，明確了災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)援助政策和對口就業(yè)援助工作的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼３項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
１０月初，２０個(gè)對口支援省、市與四川、甘肅、陜西省政府間簽訂了１０月至１２月第二期對口就業(yè)援助協(xié)議。
經(jīng)過支援地和受援地的共同努力，災(zāi)區(qū)就業(yè)援助工作取得顯著成效。截至１２月１５日，支援地共向?yàn)?zāi)區(qū)提供有效崗位信息７２．９萬個(gè)，幫助災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)５．１萬人，通過災(zāi)區(qū)援建項(xiàng)目吸納１．９萬人，幫助災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)４５．３萬人，為緩解災(zāi)區(qū)就業(yè)壓力、穩(wěn)定災(zāi)區(qū)就業(yè)局勢起到了重要作用。
科學(xué)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃
汶川地震給災(zāi)區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施帶來嚴(yán)重?fù)p害，共損毀就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)場所１６９６個(gè)，受損面積１４６萬平方米，災(zāi)區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作基礎(chǔ)遭到嚴(yán)重破壞。
為做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，人力資源社會(huì)保障部按照國家災(zāi)后重建規(guī)劃組的統(tǒng)一部署，會(huì)同四川、陜西、甘肅三省人事廳、勞動(dòng)保障廳組織開展重建規(guī)劃編制工作。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，摸清了災(zāi)區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施損毀情況和恢復(fù)重建需求，明確了“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、集中統(tǒng)一建設(shè)”的基本思路，組織起草了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》。
以建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全體居民的就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系為目標(biāo)，重點(diǎn)恢復(fù)重建４類項(xiàng)目：一是縣（區(qū)）就業(yè)和社會(huì)保障綜合性公共服務(wù)場所建設(shè)項(xiàng)目；二是基層就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；三是就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；四是技工院校建設(shè)項(xiàng)目。明確了各類項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算和資金安排。
上述４類重建項(xiàng)目共４４９０個(gè)，建筑面積１７０．２萬平方米，估算總投資４５．１億元。計(jì)劃用三年左右時(shí)間基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，并使各項(xiàng)服務(wù)功能達(dá)到或超過災(zāi)前水平。規(guī)劃的編制為災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供了依據(jù)，對災(zāi)區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)盡快恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。
該規(guī)劃列入《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》中，經(jīng)專家論證和公開征求意見，已由發(fā)改委等１１部門發(fā)布實(shí)施。
為災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)和社會(huì)保障提供更好服務(wù)
據(jù)人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，人力資源社會(huì)保障部將指導(dǎo)各地簽訂第三期協(xié)議，繼續(xù)組織開展對口就業(yè)援助工作，幫助地震災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
同時(shí)，按照國家災(zāi)后恢復(fù)重建工作總體部署，組織四川、陜西、甘肅三省人事、勞動(dòng)保障部門，認(rèn)真抓好重建規(guī)劃的組織實(shí)施，確保按時(shí)、保質(zhì)完成重建規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
具體做好四項(xiàng)工作：一是抓緊制定重建規(guī)劃實(shí)施方案。細(xì)化重建規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位，明確各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
二是加強(qiáng)對重建規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重建規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方人事和勞動(dòng)保障部門的積極性，形成推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的工作合力。
三是加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，確保重建資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。
四是加強(qiáng)重建規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按質(zhì)量、按進(jìn)度推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，確保高質(zhì)量地完成恢復(fù)重建任務(wù)。
