新華社北京１２月２５日電（記者 鄒云 劉浦泉）“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有首都的現(xiàn)代化?！保玻等照匍_(kāi)的中共北京市委十屆五次全會(huì)做出決定：到２０２０年在全國(guó)率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。
北京市提出的率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著眼于建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”全局，充分發(fā)展城市在資金、人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間等方面的巨大潛力，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，在全國(guó)率先建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，率先在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化等方面取得突破，率先構(gòu)建起新型的工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互贏。
圍繞率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化目標(biāo)，北京市已確定了農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)：到２０２０年，建立完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)并軌，農(nóng)村社會(huì)保障水平大幅度提高；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系日臻成熟，環(huán)境友好型實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民人均純收入比２００８年翻一番，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)２０％的相對(duì)低收入戶(hù)人均純收入到２０１５年翻一番；生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)，農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)取得顯著成效。
