新華社呼和浩特12月23日電(記者任會(huì)斌)記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳獲悉,為深化集體林權(quán)制度改革,內(nèi)蒙古近期出臺(tái)一系列政策措施,以規(guī)范集體林地、林木承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系。
據(jù)了解,為進(jìn)一步穩(wěn)定和完善集體林地、林木承包關(guān)系,內(nèi)蒙古規(guī)定集體林地、林木承包經(jīng)營(yíng)期為70年。在承包期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承,期滿后可由林地、林木承包經(jīng)營(yíng)人按照國(guó)家規(guī)定繼續(xù)承包,但承包方案必須獲得村民會(huì)議三分之二以上的成員同意。
據(jù)介紹,對(duì)已承包到戶和流轉(zhuǎn)的集體林地、林木,凡屬于自留山地的實(shí)行“增人不增地,減人不減地”政策,由農(nóng)牧民長(zhǎng)期無償經(jīng)營(yíng)和繼承,地方不得擅自收回或調(diào)整。劃分后的林木一律歸農(nóng)牧民所有,允許出售和轉(zhuǎn)讓。
以家庭承包方式承包到戶的集體林地、林木,承包期滿后可以續(xù)包,符合法律規(guī)定、合同規(guī)范的其他承包方式也將予以維護(hù)。同時(shí),對(duì)通過招標(biāo)、拍賣等方式有償流轉(zhuǎn)的集體林地和林木,只要符合法律和政策規(guī)定,并依法履行了流轉(zhuǎn)程序、合同,則予以維護(hù)。
作為我國(guó)北疆重要的生態(tài)屏障,近年來,內(nèi)蒙古通過實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等生態(tài)工程,林地面積快速增加,全自治區(qū)的集體林地面積現(xiàn)已達(dá)到3.24億畝,潛在經(jīng)濟(jì)效益巨大。目前,內(nèi)蒙古各地正加緊實(shí)施林地和林木產(chǎn)權(quán)界定、承包和換發(fā)林權(quán)證的工作。