新華社上海12月21日電 由中共中央臺灣工作辦公室海峽兩岸關(guān)系研究中心與中國國民黨國政研究基金會共同主辦的第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇,于2008年12月20日至21日在上海舉行。本屆論壇以擴大和深化兩岸經(jīng)濟交流與合作為主題,與會人士圍繞拓展兩岸金融及服務(wù)業(yè)合作、促進兩岸雙向投資、構(gòu)建兩岸經(jīng)濟交流合作機制三項議題進行了廣泛深入研討。中共中央政治局常委賈慶林和中國國民黨主席吳伯雄、榮譽主席連戰(zhàn)出席論壇并發(fā)表演講。國共兩黨有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、臺灣其他黨派負(fù)責(zé)人、兩岸經(jīng)濟界及各界人士、專家學(xué)者等共400余人出席。兩岸經(jīng)濟和金融主管部門人士作為特邀嘉賓和特邀專家出席了本屆論壇。
會議認(rèn)為,今年5月以來,兩岸關(guān)系和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史性機遇,在兩岸人民共同期盼與兩岸雙方努力下,兩岸協(xié)商得以恢復(fù)并取得重要成果,多項便民利民的措施陸續(xù)實施。然而兩岸事務(wù)經(jīng)緯萬端,有待解決的問題眾多,輕重緩急各不相同,亟需兩岸各界加強對話、密切溝通、凝聚共識。在此新形勢下,兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇舉辦的環(huán)境比以前更好,所形成的共識比以往更有條件供兩岸制定政策參考。論壇應(yīng)成為兩岸各界交流溝通的重要平臺,擴大參與,集思廣益,務(wù)實探討當(dāng)前問題,前瞻未來發(fā)展契機,創(chuàng)造互信互利條件,為促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出更大的貢獻。
會議認(rèn)為,兩岸經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到了一個新的起點,出現(xiàn)了新契機。同時,國際金融危機不斷擴散蔓延,給世界各國和兩岸經(jīng)濟及人民生活造成沖擊。為抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),攜手應(yīng)對國際金融危機,擴大和深化兩岸經(jīng)濟交流合作,以促進兩岸經(jīng)濟發(fā)展,造福兩岸同胞,不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面,與會各界人士經(jīng)過兩天的研討,提出以下共同建議:
一、積極合作應(yīng)對國際金融危機的沖擊
——加強兩岸互惠互利的經(jīng)濟合作,共同探討應(yīng)對國際金融危機的方法和途徑。采取適當(dāng)方式,在金融、經(jīng)濟方面加強相互支持,以促進兩岸經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展。
——促進兩岸加強合作,解決廣大中小臺資企業(yè)的融資問題,支持和幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展。
二、促進兩岸金融合作
——兩岸雙方應(yīng)盡快商談建立銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)監(jiān)管合作機制和貨幣清算機制,開展兩岸證券交易所交流合作,為擴大兩岸金融合作創(chuàng)造更好條件。
——加強兩岸金融監(jiān)管機構(gòu)之間的資訊交流與監(jiān)管合作,維護兩岸金融機構(gòu)穩(wěn)定健康運行,增強防范金融風(fēng)險的能力。
——鼓勵和推動兩岸金融業(yè)者采取多種形式、通過多種渠道開展人才培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。
三、相互參與擴大內(nèi)需及基礎(chǔ)建設(shè)
為因應(yīng)全球經(jīng)濟衰退,兩岸皆在積極推動擴大內(nèi)需及加強基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)計劃,雙方應(yīng)采取具體作為,支持兩岸企業(yè)相互參與擴大內(nèi)需及基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造新的商機,強化共同應(yīng)對經(jīng)濟變局的能力。
四、深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作,拓展領(lǐng)域,提高層次
——加強兩岸產(chǎn)業(yè)界交流和溝通,建立兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的合作機制,逐漸形成合理的兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作布局。
——加大在資訊、通訊、環(huán)保、新能源、生物科技、中草藥、航空工業(yè)、紡織及纖維、LED照明、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域的合作。
——推動兩岸在高科技、基礎(chǔ)科學(xué)等方面的深入合作,加強兩岸共同制訂電子信息等產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的合作,加快科技研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化進程。
——及早協(xié)商建立兩岸農(nóng)產(chǎn)品快速便捷的檢驗檢疫程序,加強兩岸檢驗檢疫的技術(shù)交流與合作。
——鼓勵兩岸企業(yè)合作開發(fā)油氣資源。
五、加強兩岸服務(wù)業(yè)合作
——積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持臺灣服務(wù)業(yè)進入大陸市場,推動服務(wù)業(yè)成為兩岸經(jīng)濟合作的新熱點。
——加強信息服務(wù)業(yè)、運輸物流、商業(yè)零售、醫(yī)療、會計、管理咨詢、職業(yè)技術(shù)教育、文化創(chuàng)意、電信等多個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。
——兩岸進一步強化健康有序的旅游交流合作機制,共同簡化赴臺旅游申請流程,循序漸進地積極擴大大陸居民赴臺旅游。
六、完善兩岸海空直航
——兩岸應(yīng)根據(jù)市場需求增長情況,積極考慮增加班次,并盡速就常態(tài)包機轉(zhuǎn)為定期航班作出安排,同時就建立更便捷直達航路及航空器安全技術(shù)事宜進行溝通和落實。
——盡速推動實現(xiàn)兩岸航空公司在對方設(shè)立營利機構(gòu)及辦事機構(gòu),以擴大業(yè)者互利互惠的交流合作。
——兩岸海運界加強聯(lián)系,根據(jù)市場需求,合理安排運力,確保兩岸海運市場規(guī)范有序。雙方業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)采取切實有效措施,充分保障航運公司從事兩岸海上直航的各項權(quán)益。
七、加強兩岸漁業(yè)合作
——兩岸盡早協(xié)商建立漁業(yè)勞務(wù)合作機制及漁事糾紛處理機制,落實各項管理,保障大陸船員及漁船船主的權(quán)益。
——加強兩岸漁業(yè)資源相關(guān)議題的合作交流,共同保護作業(yè)漁場的漁業(yè)資源,讓兩岸漁業(yè)可以永續(xù)發(fā)展。
八、加強投資權(quán)益保障
——兩岸盡快就投資權(quán)益保障問題進行商談并簽署協(xié)議,建立和完善兩岸投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)機制。
——兩岸盡快就智慧產(chǎn)權(quán)保護、避免雙重課稅、通關(guān)便利、標(biāo)準(zhǔn)檢測及認(rèn)證合作等攸關(guān)兩岸企業(yè)利益的議題進行協(xié)商。
——大陸方面進一步落實臺商投資權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī),完善相關(guān)工作機制。
九、實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化,推動建立兩岸經(jīng)濟合作機制
——加快推動兩岸資金、資訊、技術(shù)正常流動,實現(xiàn)雙向投資。
——臺灣方面盡快就大陸企業(yè)參與臺灣經(jīng)濟建設(shè)的方式和領(lǐng)域作出安排,盡快公布大陸企業(yè)資金進出、人員往來等配套措施,為大陸企業(yè)赴臺投資創(chuàng)造必要的條件。
——兩岸就市場開放和弱勢產(chǎn)業(yè)保護問題進行協(xié)商,達成共識并作出安排。
——為維護兩岸交流秩序,保障兩岸同胞權(quán)益,推動盡快就共同打擊犯罪進行協(xié)商。
——為解決兩岸經(jīng)濟交流中的問題,擴大兩岸經(jīng)濟互利合作,按照先易后難、逐步推進的步驟,推動建立兩岸經(jīng)濟合作機制。