新華社北京１２月１８日電（記者 張曉松）為規(guī)范股權(quán)出資行為，國(guó)家工商行政管理總局日前起草了《股權(quán)出資登記管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
股權(quán)出資是指投資人以其持有的在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司或者股份有限公司的股權(quán)作為出資，投資于境內(nèi)其他有限責(zé)任公司或者股份有限公司的行為。
根據(jù)《股權(quán)出資登記管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，用作出資的股權(quán)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清楚、權(quán)能完整、依法可以轉(zhuǎn)讓。具有下列情形的股權(quán)不得用作出資：股權(quán)公司的注冊(cè)資本尚未繳足；已被設(shè)立質(zhì)權(quán)；已被依法凍結(jié)；股權(quán)公司章程約定不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)环?、行政法?guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定，股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)等。
《股權(quán)出資登記管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)出資比例等細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定：全體股東以股權(quán)作價(jià)出資金額和其他非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資金額之和不得高于被投資公司注冊(cè)資本的百分之七十；用作出資的股權(quán)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估；公司設(shè)立時(shí)，投資人以股權(quán)出資的，自被投資公司成立之日起一年內(nèi)，投資人應(yīng)當(dāng)實(shí)際繳納。
作為一種新的出資方式，股權(quán)出資有利于擴(kuò)大投資人出資渠道，同時(shí)緩解當(dāng)前企業(yè)融資難。近年來(lái)，一些地方已經(jīng)開(kāi)始嘗試開(kāi)展股權(quán)出資。如山東省已通過(guò)股權(quán)出資等方式激活企業(yè)“沉睡”資本１２０多億元，有效降低了企業(yè)成本。
