通訊：“三通”夢(mèng)圓時(shí) 兩岸開(kāi)新篇
——記海峽兩岸“三通”的發(fā)展歷程
新華社北京１２月１４日電（記者陳鍵興 李凱）為了這一天，海峽兩岸的骨肉同胞期待了多少年，多少人未及夢(mèng)圓已抱憾西去，多少人在苦等中青絲成雪；為了這一天，海峽兩岸同胞付出了多少心力，幾代人奔走呼告，孜孜以求。這一天，終于要到來(lái)了。
２００８年１２月１５日，這將是一個(gè)歷史性的日子——臺(tái)灣海峽上空將出現(xiàn)一條新的航路，上海飛行情報(bào)區(qū)與臺(tái)北飛行情報(bào)區(qū)將完成歷史性的直接交接，兩岸空運(yùn)直航將由此啟動(dòng)；兩岸間的海上直接運(yùn)輸將投入營(yíng)運(yùn)，大陸６３個(gè)港口與臺(tái)灣１１個(gè)港口間將構(gòu)建起一條繁忙的“黃金海路”；還有一條聯(lián)結(jié)兩岸的“心路”將如虹般跨越海峽，兩岸全面直接通郵將成為現(xiàn)實(shí)。
這將是中華民族歷史濃墨重彩的一頁(yè)，這將是全體中華兒女感到無(wú)比興奮與欣慰的盛事，這也將是全世界的目光聚焦海峽兩岸的時(shí)刻。
因?yàn)檫@一天，兩岸同胞企盼了數(shù)十年之久的“三通”夢(mèng)終于圓了；更因?yàn)檫@一天，將翻開(kāi)兩岸關(guān)系發(fā)展的時(shí)代新篇。
春風(fēng)吹渡海峽 《告臺(tái)灣同胞書(shū)》首倡兩岸“三通”
１９４９年后的數(shù)十年間，臺(tái)灣海峽兩岸長(zhǎng)期處于軍事對(duì)峙狀態(tài)，造成兩岸人員往來(lái)和通郵、通航、通商全部中斷，兩岸同胞“咫尺之隔，竟成海天之遙”。在那個(gè)時(shí)代悲劇里，多少親人生離成了死別，多少骨肉小別成了永訣。
時(shí)光流轉(zhuǎn)，直至１９７９年的元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，如同早春里的第一股暖風(fēng)，吹過(guò)了海峽，吹皺了一瀾死水。正是在這份飽含手足深情與民族大義的政治文告里，大陸方面提出了和平統(tǒng)一的方針，并首倡兩岸“雙方盡快實(shí)現(xiàn)通郵、通航”，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”，“三通”的概念由此創(chuàng)生。
《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表后，大陸方面的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人先后公開(kāi)發(fā)表談話，表示隨時(shí)準(zhǔn)備與臺(tái)灣有關(guān)方面就兩岸通郵、通航、通商問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，并為兩岸“三通”提供一切方便。１９７９年２月，大陸郵電部門(mén)率先開(kāi)辦經(jīng)第三地對(duì)臺(tái)電報(bào)業(yè)務(wù)，３月又開(kāi)辦了對(duì)臺(tái)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)，５月、６月先后開(kāi)始受理寄往臺(tái)灣的平信和掛號(hào)信函業(yè)務(wù)（均經(jīng)香港郵局轉(zhuǎn)寄）。１９７９年以后，大陸方面向臺(tái)灣產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)，主動(dòng)派出大型采購(gòu)團(tuán)赴香港采購(gòu)臺(tái)灣產(chǎn)品，并開(kāi)放臺(tái)灣工商企業(yè)來(lái)大陸投資，設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，開(kāi)展業(yè)務(wù)。
春天的腳步是無(wú)法阻擋的，骨肉親情是無(wú)法割斷的。
一位曾發(fā)起“老兵返鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”的臺(tái)胞在１９８２年取道香港進(jìn)入大陸，從廣州、上海輾轉(zhuǎn)回到故鄉(xiāng)舟山。“沒(méi)回家前，自己常做一個(gè)夢(mèng)。夢(mèng)里就是這么搭飛機(jī)、火車一路回家，最后看到媽媽，放聲大哭，然后就被太太搖醒?！崩先说幕貞洕饪s了多少人的情感，也以鮮活的事實(shí)呼應(yīng)了《告臺(tái)灣同胞書(shū)》中所指出的：“任何人都不應(yīng)拂逆民族的意志，違背歷史的潮流?！?/p>
站在“三通”即將基本實(shí)現(xiàn)的今天，回顧既往，這一路雖然曲折蜿蜒，但大勢(shì)所趨無(wú)可逆阻，人心所向無(wú)可罔顧，兩岸“三通”的大幕已開(kāi)，就不會(huì)中斷了。
交流大潮涌動(dòng) 推動(dòng)“三通”成為卅載兩岸最強(qiáng)音
１９８７年，臺(tái)灣當(dāng)局終于作出決定，開(kāi)放臺(tái)灣同胞赴大陸探親，受到了大陸方面的歡迎。由此，長(zhǎng)達(dá)３８年之久的兩岸隔絕狀態(tài)終被打破。此后，盡管兩岸關(guān)系發(fā)展歷經(jīng)坎坷，兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域交流合作從無(wú)到有、由暗轉(zhuǎn)明、從小到大、由淺入深，涓涓細(xì)流匯成了滾滾洪流。
１９８７年１１月，常州籍臺(tái)胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺(tái)灣同胞。次年，兩岸人員往來(lái)即達(dá)４３．７萬(wàn)人次。到２００７年，這一數(shù)字已增加了１０倍，達(dá)到４８０多萬(wàn)人次。截至２００７年底，臺(tái)灣居民來(lái)大陸累計(jì)已超過(guò)４７０３萬(wàn)人次，大陸居民赴臺(tái)累計(jì)超過(guò)１６３萬(wàn)人次。
兩岸交流交往的豐碩成果，使得實(shí)現(xiàn)直接、雙向、全面“三通”具有了厚實(shí)的基礎(chǔ)和內(nèi)在的動(dòng)力。２０多年來(lái)，在兩岸同胞的強(qiáng)烈要求和兩岸業(yè)者的協(xié)商努力下，兩岸“三通”取得了不同程度的進(jìn)展。
在通郵方面，１９８９年，兩岸郵件總包互相直封并經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)，臺(tái)灣方面也通過(guò)第三地開(kāi)通對(duì)大陸電報(bào)、電話業(yè)務(wù)。１９９３年，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)簽署協(xié)議，兩岸郵政部門(mén)正式互辦掛號(hào)信函業(yè)務(wù)。１９９６年，中國(guó)電信與臺(tái)灣“中華電信”建立兩岸直接電信業(yè)務(wù)關(guān)系，業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)……
在海上通航方面，自１９８８年起，臺(tái)灣商船間接繞道運(yùn)輸兩岸間的貿(mào)易貨物，大陸方面給予臺(tái)灣船舶優(yōu)惠待遇，陸續(xù)批準(zhǔn)臺(tái)灣船公司在大陸設(shè)立獨(dú)資及合營(yíng)公司、航運(yùn)代表處。１９９７年，福州、廈門(mén)至高雄間的海上試點(diǎn)直航啟動(dòng)，結(jié)束了兩岸４８年來(lái)商船不能直接通航的歷史。次年，兩岸定期集裝箱班輪航線開(kāi)通，運(yùn)輸兩岸貨物的船舶經(jīng)第三地?fù)Q單不換船航行兩岸港口。２００１年，金門(mén)、馬祖與福建沿海地區(qū)的海上客、貨運(yùn)航線開(kāi)通……
在空中通航方面，１９８９年起，兩岸民航業(yè)界陸續(xù)開(kāi)辦了“一票到底”“行李直掛”等合作業(yè)務(wù)。２００３年起，兩岸空中通航不斷取得突破，從臺(tái)灣航空公司單方執(zhí)行“春節(jié)包機(jī)”到兩岸航空公司雙向、對(duì)飛執(zhí)行“春節(jié)包機(jī)”，從航機(jī)須經(jīng)停港澳到只須繞經(jīng)香港飛行情報(bào)區(qū)，從“春節(jié)包機(jī)”到“節(jié)日包機(jī)”“周末包機(jī)”……
在通商方面，臺(tái)商不斷深耕大陸市場(chǎng)，兩岸經(jīng)貿(mào)依存度不斷提升，截至今年４月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計(jì)已逾７５００億美元。大陸連續(xù)多年穩(wěn)居臺(tái)灣最大出口市場(chǎng)和貿(mào)易順差來(lái)源地。同期，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目超過(guò)７．６萬(wàn)個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資逾４６４億美元。
但是，由于過(guò)去臺(tái)灣當(dāng)局的限制和阻撓，兩岸“三通”長(zhǎng)期處于間接、單向、局部的狀態(tài)。為了改變這種不合情理的狀況，兩岸同胞尤其是臺(tái)灣民眾和工商界一直在大聲疾呼。不久前逝世的臺(tái)灣知名企業(yè)家王永慶先生很早就主張兩岸應(yīng)盡快開(kāi)放“三通”，他多次上萬(wàn)言書(shū)給臺(tái)灣當(dāng)局，今年９月他最后一次建言，呼吁當(dāng)局加速兩岸交流腳步。臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán)總裁高清愿也曾公開(kāi)說(shuō)：“如果問(wèn)企業(yè)界一百個(gè)人，一百個(gè)人都會(huì)說(shuō)希望兩岸趕快‘三通’?！?/p>
歷經(jīng)３０年兩岸關(guān)系發(fā)展，伴隨著兩岸交流交往的不斷擴(kuò)大，“三通”議題凝聚了海峽兩岸的主流民意，兩岸同胞一次次發(fā)出振聾發(fā)聵的時(shí)代強(qiáng)音，加上不斷累積的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和各方面的充分準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”已是“萬(wàn)事俱備、只欠東風(fēng)”。
天塹終成通途 邁入和平發(fā)展新時(shí)代
２００８年１２月１５日，隨著兩岸空運(yùn)直航和每日包機(jī)的啟動(dòng)，臺(tái)灣媒體早就提出的“兩岸一日生活圈”概念將成為實(shí)實(shí)在在的生活圖景。從此，“兩岸千里一日還”，海峽天塹將成為通途，人們輾轉(zhuǎn)周折往返兩岸將成為歷史。
也是從這一天起，寄托鄉(xiāng)愁的那枚小小郵票，將更快捷地將“在這頭”的“我”和“在那頭”的“母親”緊緊相連；那張窄窄的船票將不再用來(lái)思念“新娘”，曾經(jīng)使兩岸同胞咫尺天涯的海峽，將成為兩岸貿(mào)易的“黃金海道”。
隨著海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)１１月在臺(tái)北簽署的有關(guān)協(xié)議正式生效，兩岸空運(yùn)直航、海運(yùn)直航和直接通郵隨即啟動(dòng)。即將迎來(lái)這令人振奮的歷史時(shí)刻，兩岸各界人士無(wú)不感到歡欣鼓舞。
據(jù)了解，兩岸空運(yùn)直航后，北京至臺(tái)北、上海至臺(tái)北的單程飛行距離將分別縮短１１００公里和１０００公里，約可節(jié)省航時(shí)１小時(shí)２０分鐘，以空中客車３３０機(jī)型為例，單程可節(jié)約航油約８噸。這對(duì)兩岸民航業(yè)者和往來(lái)兩岸的旅客而言，無(wú)疑是一個(gè)雙贏的利好。臺(tái)灣“中華航空”公司總經(jīng)理孫洪祥日前表示，兩岸空運(yùn)直航將有助于雙方貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)往來(lái)。為滿足日后兩岸來(lái)往的空運(yùn)需求，華航計(jì)劃未來(lái)５年內(nèi)增加兩岸航線運(yùn)能１５％。
關(guān)于海運(yùn)直航效益，有業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出，以一艘５００箱位、總噸位１.２萬(wàn)噸的集裝箱船經(jīng)營(yíng)上海與高雄間的運(yùn)輸為例，經(jīng)日本石垣島繞航運(yùn)輸，每航次運(yùn)距增加３０％，運(yùn)時(shí)增加近１天，平均每噸貨物增加運(yùn)費(fèi)超過(guò)３美元。以兩岸年貿(mào)易額１０００億美元、年運(yùn)輸量７０００萬(wàn)噸計(jì)算，直航后每年可減少運(yùn)時(shí)１１萬(wàn)小時(shí)，降低運(yùn)費(fèi)逾１億美元。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司副總裁許立榮表示，兩岸海上直航，對(duì)于兩岸航商乃至整個(gè)兩岸工商界來(lái)說(shuō)，都是大好喜訊。
在直接通郵方面，兩岸將通過(guò)空運(yùn)或海運(yùn)直航方式將郵件總包送至對(duì)方郵件處理中心，這將使相關(guān)資費(fèi)降低，并大大提高寄遞時(shí)效。
兩岸“三通”，對(duì)兩岸同胞有利、對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展有利，尤其是對(duì)臺(tái)灣同胞有利、對(duì)臺(tái)灣工商界有利、對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。面對(duì)當(dāng)前全球性金融危機(jī)，兩岸攜手比以往任何時(shí)候都更顯重要而迫切，“三通”猶似“三箭齊發(fā)”，勢(shì)必產(chǎn)生顯著的積極作用。
對(duì)于兩岸基本實(shí)現(xiàn)直接“三通”這一歷史性事件，廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)劉國(guó)深教授認(rèn)為；“這是一個(gè)實(shí)質(zhì)性突破，其意義與兩岸人民生活息息相關(guān)，與兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相連，也將有利于進(jìn)一步增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和認(rèn)知，在兩岸關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義?！?/p>
兩岸常態(tài)化包機(jī)直航大陸航空公司“整裝待飛”
海峽兩岸人民期待已久的兩岸常態(tài)化包機(jī)直航１５日將全面鋪開(kāi)。國(guó)航、東航、南航等航空公司已做好各方面準(zhǔn)備，“整裝待飛”。
臺(tái)灣問(wèn)題專家：“三通”基本實(shí)現(xiàn)具有里程碑意義
根據(jù)海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)臺(tái)北會(huì)談達(dá)成的協(xié)議，兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵將于１５日啟動(dòng)。大陸多位臺(tái)灣問(wèn)題專家日前在接受新華社記者采訪時(shí)均表示，兩岸直接“三通”的基本實(shí)現(xiàn)，是兩岸關(guān)系發(fā)展取得的重大進(jìn)展，具有里程碑意義。
