新華社北京１２月２日電（記者 譚晶晶）１１月２８日，深夜。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心，熱線電話急促響起。
電話那端是湖北省某旅行社的緊急求援：參加赴泰旅行團(tuán)的２０多位老人仍滯留曼谷，所需心臟病、高血壓等藥品用盡，連日焦慮不安、神經(jīng)衰弱，老人們的身體狀況堪憂。
這些老人是滯留在泰國(guó)的３４００名中國(guó)游客中的一部分特殊群體。連日來(lái)，泰國(guó)反政府人民民主聯(lián)盟示威者包圍了國(guó)會(huì)大院、總理府、廊曼機(jī)場(chǎng)和曼谷素萬(wàn)那普國(guó)際機(jī)場(chǎng)，導(dǎo)致曼谷與外界航空交通聯(lián)系全部中斷，包括中國(guó)游客在內(nèi)的大量外國(guó)人滯留。
面對(duì)突發(fā)事件，各部門爭(zhēng)分奪秒，展開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的海外游客撤離行動(dòng)……
４０分鐘敲定派機(jī)方案
事件發(fā)生后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，外交部迅速反應(yīng)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，緊急召開(kāi)部際協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)同民航局、國(guó)家旅游局、財(cái)政部等部門確定了“特事特辦、急事急辦”原則，僅用了４０分鐘就作出派特殊航班接回滯泰同胞的決定。
執(zhí)行這次任務(wù)的４家航空公司分別是中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)東方航空公司、中國(guó)南方航空公司和上海航空公司。截至目前，中國(guó)政府已先后派出１１架客機(jī)，將３１００余名滯泰同胞運(yùn)送回北京、上海、廣州等地。２日深夜，還將增派航班將目前駐泰使館登記的最后一批滯留人員接回祖國(guó)。
據(jù)外交部領(lǐng)事保護(hù)中心主任何平介紹，此次接回行動(dòng)規(guī)模之大，前所未有，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，而且事發(fā)正值周末，時(shí)間緊迫，任務(wù)重大，頭緒繁雜。派機(jī)方案是根據(jù)黨和政府“以人為本”、“執(zhí)政為民”的理念，在特殊情況下作出的特殊安排。
“一個(gè)也不能少”
“我們確立的工作方針是保證每一位想回國(guó)的滯泰公民都能夠回國(guó)，對(duì)港澳臺(tái)同胞要一視同仁，積極協(xié)助?！焙纹礁嬖V新華社記者。
在獲知湖北籍老人們?cè)谔﹪?guó)遇到重大困難后，外交部迅速反應(yīng)，第一時(shí)間聯(lián)系我駐泰使館。核實(shí)情況、聯(lián)系航空公司、看望和接送老人……很快就得到消息，這批老人被優(yōu)先安排搭乘次日最早一班航班回國(guó)。
事實(shí)上，此次接回行動(dòng)的順利實(shí)施，凝聚著外交部、民航局、國(guó)家旅游局和駐泰使館等相關(guān)部門工作人員晝夜兼程的艱辛努力。
派機(jī)方案確立以后，準(zhǔn)確掌握滯留人數(shù)成為后續(xù)工作的一大重點(diǎn)。但由于滯留人員眾多，身份、狀態(tài)不明，核實(shí)工作克服了重重困難。中國(guó)駐泰國(guó)大使張九桓表示，滯留人員可通過(guò)聯(lián)系旅行社、航空公司或者使館等各種方式獲得返程機(jī)票，使館會(huì)負(fù)責(zé)到最后一名滯留人員安全返回國(guó)內(nèi)。
機(jī)場(chǎng)關(guān)閉當(dāng)晚發(fā)生多起爆炸槍擊事件，使館人員立即與機(jī)場(chǎng)、移民局及航空公司多方核實(shí)，將滯留機(jī)場(chǎng)的百余名旅客緊急疏散，確保他們的人身安全。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心專門成立２４小時(shí)值守的撤離行動(dòng)工作小組，協(xié)調(diào)民航局、國(guó)家旅游局及使館從各渠道了解滯泰公民身份、戶籍地、目的地、機(jī)票種類等詳情。國(guó)家旅游局和駐泰使館開(kāi)通了１０多條２４小時(shí)熱線電話，接聽(tīng)數(shù)千個(gè)國(guó)內(nèi)外求助、咨詢電話，耐心勸慰、疏導(dǎo)滯留人員和家屬。
與此同時(shí)，外交部發(fā)言人兩次向海內(nèi)外通報(bào)我派機(jī)決定和撤離工作進(jìn)展，方便滯留人員聯(lián)系航空公司取票。
據(jù)何平介紹，此次滯泰公民中有１５００余名港澳同胞，他們也是此次接回行動(dòng)關(guān)注的重要對(duì)象。對(duì)于香港和澳門特區(qū)政府派出的飛機(jī)在落地許可方面遇到的諸多困難，駐泰使館和有關(guān)部門給予了大力幫助，協(xié)助香港特區(qū)的６架及澳門特區(qū)的１架航班順利起降。使館人員還積極幫助港澳臺(tái)同胞解決在曼谷滯留期間的生活困難，確保他們平安返鄉(xiāng)。同時(shí)，還安排了１０多名港澳同胞搭乘我航班客機(jī)回到內(nèi)地。
目前撤離行動(dòng)接近尾聲。何平表示，外交部和駐泰使館將進(jìn)一步了解核實(shí)滯泰游客情況，根據(jù)實(shí)際需要決定是否增派航班，以確保每位有意愿回國(guó)的滯留同胞早日回國(guó)。
“祖國(guó)的航班讓我們自豪”
“當(dāng)我們不知所措的時(shí)候，我們聽(tīng)到了祖國(guó)來(lái)救援我們的聲音！”看著中國(guó)政府派出的首架班機(jī)緩緩降落，來(lái)自上海的劉女士禁不住內(nèi)心的感動(dòng)。
許多返鄉(xiāng)的滯泰游客感慨，祖國(guó)的強(qiáng)盛讓他們?cè)诤Ｍ獾玫搅烁玫谋Ｗo(hù)。政府反應(yīng)及時(shí)、行動(dòng)迅速，讓他們深深感受到來(lái)自祖國(guó)的溫暖和關(guān)懷。
“這趟旅游雖有遺憾，但也有收獲，因?yàn)槲覀兏惺艿搅瞬灰话愕臏嘏?，看?jiàn)祖國(guó)的班機(jī)讓我們自豪不已！”湖南某旅游團(tuán)成員母先生說(shuō)。
駐泰使館的“特事特辦”、細(xì)致入微的幫助，也讓海外游子備受感動(dòng)。參加泰國(guó)“五晚六日游”的上海錦江旅游有限公司領(lǐng)隊(duì)仇耀平說(shuō)：“我們是幸運(yùn)的，能夠平安歸來(lái)，我最想說(shuō)的是由衷地感謝中國(guó)駐泰國(guó)大使館的幫助！”
事實(shí)上，“以人為本”一直是領(lǐng)事保護(hù)工作的理念。隨著越來(lái)越多的中國(guó)人走出國(guó)門，海外同胞的安全問(wèn)題日漸突出。中國(guó)的領(lǐng)事保護(hù)能力也在不斷增強(qiáng)。據(jù)外交部介紹，目前我國(guó)２００多個(gè)駐外使領(lǐng)館都擔(dān)負(fù)著保護(hù)我海外公民利益的職責(zé)，其中８０多個(gè)重點(diǎn)使領(lǐng)館還設(shè)立了專門領(lǐng)事保護(hù)小組，每年處理涉及我海外機(jī)構(gòu)和公民安全的領(lǐng)事保護(hù)案件達(dá)３萬(wàn)多起。
