新華社鄭州１２月２日電（記者 張興軍）記者從黃河防總辦公室獲悉，在黃河進入凌汛期之際，黃河防總辦公室全面部署２００８年至２００９年度黃河凌汛各項準備工作，并向流域各省（區(qū)）防指、三大軍區(qū)等單位印發(fā)了《黃河防凌工作規(guī)程》。這標志著黃河防凌工作正嘗試實行規(guī)范化管理。
黃河流域東西跨越２３個經(jīng)度，南北相隔１０個緯度，地形地貌相差懸殊，河道徑流量變幅也較大。由于河流封凍時下段早于上段，解凍時下段晚于上段，冰蓋厚度下厚上薄等因素，封、開河時容易形成冰凌卡塞或冰壩壅水引發(fā)堤防決口等凌汛災害，因此黃河凌汛也是我國大江大河中最為嚴重的險情之一。
記者采訪中獲悉，按照水利部提出的黃河防凌工作由傳統(tǒng)防御向現(xiàn)代防御轉變、變被動防災為主動減災的目標要求，近期黃河防總辦公室已組織寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)防辦，北京、蘭州、濟南軍區(qū)作戰(zhàn)部及黃河委員會所屬有關單位，從防凌工程建設、非工程措施建設、防凌信息化建設等方面入手，完成了《近期黃河防凌綜合措施建設意見》，并研究確定近期黃河防凌綜合措施，提出全面提升黃河流域防凌綜合能力。
據(jù)悉，針對２００７年至２００８年度防凌工作中部分突出問題，今年凌汛準備期間，黃河防總對防凌工作的責任、任務、措施和實施程序等逐一加以規(guī)范。
目前，承擔黃河下游凌情測報任務的黃河委員會所屬各水文、水位站已正式開始凌汛期測報。觀測的凌汛項目包括水溫和氣溫，隨著氣溫的持續(xù)下降，還將逐步開展各項冰情觀測。沿黃各?。▍^(qū)）防指和有關單位也從防御超過２００８年開河最嚴重凌情出發(fā)，結合自身特點，深入開展了各項防凌準備。
