新華社太原11月28日電(記者陳忠華)為遏制重特大安全事故多發(fā),減少事故隱患,山西省近日接連出臺了8項加強安全生產(chǎn)的制度,涉及隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法、舉報獎勵及日常監(jiān)管等多個方面,探索建立安全生產(chǎn)長效機制。
山西省這8項制度包括安全生產(chǎn)委員會制度、安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度、安全生產(chǎn)隱患和事故舉報獎勵制度、重大危險源監(jiān)督管理制度和安全生產(chǎn)專項督察制度等。
新出臺的制度規(guī)定,山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會組成單位包括39家,比以前有所增加,如教育廳、人事廳、科技廳、團省委等看上去與安全生產(chǎn)關(guān)系不大的單位也名列其中,體現(xiàn)了“大安全”的行政理念,目的是要形成齊抓共管促安全的“合力”。
從“事后查處”到“事前警戒”,新出臺的“安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度”體現(xiàn)了“關(guān)口前移,防患于未然”的安全監(jiān)管思路;而新出臺的“廳(局)際聯(lián)席會議制度”和“聯(lián)合執(zhí)法制度”則明確要打破部門之間壁壘,有效整合行政資源,形成部門、行業(yè)之間互動,提高安全監(jiān)管效率;“隱患和事故舉報獎勵制度”則發(fā)動全社會舉報隱患和事故,在獎勵、保護舉報等方面做了詳盡規(guī)定。
在深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中,山西省提出要實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”,其中安全發(fā)展最為關(guān)鍵,沒有安全其他無從談起。這些已出臺的8項制度和即將出臺的《煤焦領(lǐng)域反腐敗制度》和《行政問責(zé)制度》,將為這個省安全發(fā)展提供制度保障,具有很強的針對性和可操作性。