新華社合肥11月24日電(記者 熊德)中國土地學(xué)會2008年學(xué)術(shù)年會日前在安徽合肥召開,汶川地震災(zāi)后重建成為會上專家交流的重要議題。四川省國土勘測規(guī)劃研究院院長李何超表示,根據(jù)災(zāi)后重建土地規(guī)劃的特殊性和主要任務(wù),汶川地震災(zāi)后重建用地規(guī)劃將著眼于實現(xiàn)四大目標(biāo):保障災(zāi)后重建的建設(shè)用地、土地整理復(fù)墾有序推進(jìn)、優(yōu)化各類建設(shè)用地布局、土地生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)。
保障災(zāi)后恢復(fù)重建必需的建設(shè)用地。按照優(yōu)先恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力布局的要求,堅持嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地規(guī)模、時序,為3年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民居住、交通、能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到災(zāi)前水平,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展超過災(zāi)前水平,人民生活水平達(dá)到或超過四川省當(dāng)年平均水平提供必需的用地保障。
土地整理復(fù)墾有序推進(jìn)。按照盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常生活、生產(chǎn)條件的要求,結(jié)合人口遷移、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、生態(tài)建設(shè)安排等,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、農(nóng)居用地,積極開展災(zāi)后恢復(fù)重建土地整理復(fù)墾,使災(zāi)毀耕地、廢棄城鎮(zhèn)村和工礦用地得到有效整理復(fù)墾,耕地生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面恢復(fù)。
各類建設(shè)用地布局逐步優(yōu)化。按照安全優(yōu)先、適宜為主的原則,結(jié)合災(zāi)區(qū)土地利用安全性評價結(jié)果和資源環(huán)境條件,制定各類建設(shè)用地布局指導(dǎo)原則,引導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建用地科學(xué)布局,逐步優(yōu)化各類建設(shè)用地布局,有效、合理利用災(zāi)區(qū)有限的土地資源。
土地生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)。開展土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,恢復(fù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美家園。