新華社北京11月19日電(記者周瑋)文化部在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,以創(chuàng)新體制機(jī)制為載體,由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)樹立新的文化發(fā)展理念,著力解決不適應(yīng)、不符合文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從管理直屬單位向管理全社會文化轉(zhuǎn)變,從主要依靠行政管理向主要依法管理轉(zhuǎn)變,從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。
文化部黨組書記、部長蔡武強(qiáng)調(diào),這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為突出的特點(diǎn),就是實(shí)踐性,要把學(xué)習(xí)和文化建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來,緊緊圍繞工作實(shí)踐來查找問題,認(rèn)真研究哪些思想觀念還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,還存在哪些阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,人民群眾對黨風(fēng)黨紀(jì)還存在哪些不滿意的地方。
打破陳舊的僵化的不合時(shí)宜的思想觀念,樹立新的符合科學(xué)發(fā)展觀的文化發(fā)展理念,是解決制約文化科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制問題的關(guān)鍵。文化部積極倡導(dǎo)新的文化發(fā)展理念,通過舉辦研討班、培訓(xùn)班、解放思想大討論等,廣泛動(dòng)員黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大及十七屆三中全會精神,認(rèn)真思考文化的地位和作用、文化發(fā)展的格局、思路、方式、動(dòng)力、戰(zhàn)略等核心問題,從思想上解決文化為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、如何發(fā)展的問題。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,文化部大力清理規(guī)章制度,積極建設(shè)科學(xué)合理的文化政策法規(guī)體系,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。下發(fā)了清理規(guī)章制度的通知,對于已經(jīng)不合時(shí)宜的規(guī)章制度,堅(jiān)決予以廢止;對于需要修改完善的,積極修訂;對于急需制定的,由有關(guān)司局抓緊草擬。特別是要清理以文化部名義舉辦的活動(dòng),清理出差出訪,把一些不必要的會議活動(dòng)取消,集中人力物力做好主要業(yè)務(wù)工作。對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行檢查,不必要的要取消,可以下放的要下放。對于保留的行政許可項(xiàng)目,要簡便程序,提高服務(wù)水平。
加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,是實(shí)現(xiàn)文化管理方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。針對公共文化服務(wù)體系長期以來投入不足、基礎(chǔ)薄弱、管理運(yùn)行機(jī)制不健全等問題,文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入基層,開展廣泛的調(diào)研,積極尋找解決問題的辦法;加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、文化信息資源共享工程,舉辦全國農(nóng)民文藝會演等活動(dòng),豐富和提升農(nóng)民群眾的文化生活。
積極推進(jìn)文化體制改革,是進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的必由之路。文化部認(rèn)真總結(jié)推廣全國文化體制改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確文化體制改革的目標(biāo)、要求、措施和任務(wù):對于公益性文化單位,重點(diǎn)是完善內(nèi)部管理機(jī)制,增強(qiáng)自身活力,提高公共文化服務(wù)的能力;對于經(jīng)營性文化單位,要積極推動(dòng)轉(zhuǎn)企改制工作。