新華社長春１１月１９日電（記者 姚湜）近年來，吉林省大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展，打造經(jīng)濟增長新引擎。今年上半年，吉林省完成民間投資１０６７．６０億元，比上年同期增長４８．９％，增幅高于當(dāng)期全部城鎮(zhèn)以上投資增速８．７個百分點，所占比重由上年同期的６６．５％擴大到７０．６％。民營經(jīng)濟正在成為吉林省擴大投資的巨大推動力。
２００４年，吉林省民營經(jīng)濟占全省工業(yè)經(jīng)濟的比重還在１０％左右，發(fā)展滯后，成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的癥結(jié)之一。經(jīng)過部署，吉林省計劃全力破解這一難題，將發(fā)展民營經(jīng)濟作為全省經(jīng)濟工作的重中之重，連續(xù)推出了大批鼓勵政策和扶持措施推動民營經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)吉林省中小企業(yè)局局長倪連山介紹，２００７年２月，吉林省確立了民營經(jīng)濟三年騰飛計劃，全省９個市州、３０多個縣市均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，省發(fā)改委、經(jīng)委、財政、地稅等３０多個部門在市場準(zhǔn)入、項目審批、資金扶持、稅費減免等方面制定了鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施；各金融機構(gòu)也逐步完善金融服務(wù)，加大對民營經(jīng)濟的扶持力度。
發(fā)展民營企業(yè)，融資是關(guān)鍵。據(jù)悉，“融資支持計劃”是吉林省扶持民營經(jīng)濟的重要措施之一。省中小企業(yè)融資平臺同十幾家銀行、擔(dān)保公司合作，僅２００７年就為９３０戶中小企業(yè)融資１３２億元，緩解了企業(yè)資金需求，以滿足企業(yè)發(fā)展需要；同時，吉林省還加大中小企業(yè)貸款貼息力度，拿出５０００萬元實施融資貼息，支持了２１１個貸款項目；在擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)方面，全省建立了３６個政策性擔(dān)保公司，累計爭取國家開行１８億元軟貸款的資本金扶持，現(xiàn)有注冊資本金超過４３億元，累計擔(dān)保額２０１．１億元，解決了３０％中小企業(yè)流動貸款擔(dān)保需求困難。
措施實施當(dāng)年即取得有效成果。２００７年，吉林省民營經(jīng)濟實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入６０９０億元，較上年純增１５３７億元，同比增長３３．８％；民營經(jīng)濟占ＧＤＰ總量達到３８．８％；民營企業(yè)戶數(shù)達到７．７萬戶，同比增長９．６％；從業(yè)人員占到全省城鎮(zhèn)就業(yè)職工的５８．７％；億元以上的大型民間投資項目達到５３９個。
倪連山說，對于中小企業(yè)的發(fā)展，“要素服務(wù)”非常重要。吉林省在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中，除了提供強有力的政策支持，還注重為企業(yè)提供技術(shù)、人才、信息、市場等發(fā)展要素方面的服務(wù)?！叭f名創(chuàng)業(yè)者、萬名小老板培訓(xùn)工程”、“創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)”、“千戶成長型企業(yè)銀企對接會”、“企業(yè)高管人才培訓(xùn)班”、“清華大學(xué)高級工商管理研修班培訓(xùn)”、“赴美國依利諾大學(xué)ＭＢＡ班”等措施的推行，也在為吉林省民營經(jīng)濟進一步可持續(xù)發(fā)展提供保障。
吉林省堅持政策的有效供給以及扎實的發(fā)展要素服務(wù)，一定程度上破解了民營企業(yè)的發(fā)展瓶頸，營造了企業(yè)的發(fā)展氛圍的同時，也創(chuàng)造了良好投資環(huán)境。２００７年全年，吉林省完成民間投資２１４４．６９億元，增長５１．４％，其增幅高于全省城鎮(zhèn)以上投資增速近１０個百分點；非國有投資占全部投資的比重接近三分之二。經(jīng)過多年努力，民營經(jīng)濟不再是“老工業(yè)基地”發(fā)展的“拖油瓶”，正在成為拉動投資的“吸金石”。
