我國如何實(shí)現(xiàn)從軟件應(yīng)用大國向軟件生產(chǎn)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變？在11月14日舉行的“國家軟件技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”院士無錫行暨“中科院技術(shù)科學(xué)論壇第34次學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”上，專家認(rèn)為，我國必須重視完善軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)體系和加大政策支持力度，加快突破軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的四個(gè)瓶頸。
中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)信息與工程科學(xué)部主任楊芙清指出：2000年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，各年增長率均超過23%%。到2006年，產(chǎn)值達(dá)到4800億元，占全球軟件產(chǎn)業(yè)7.1%%的市場份額。在快速增長的同時(shí)，我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在四個(gè)方面的瓶頸：一是從軟件產(chǎn)業(yè)分類上看，基礎(chǔ)軟件是瓶頸；二是從軟件產(chǎn)業(yè)組織上看，缺乏大企業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不完善是瓶頸；三是從軟件技術(shù)上看，缺乏核心技術(shù)是瓶頸；四是從軟件產(chǎn)業(yè)要素配置上看，高級(jí)人才缺乏、融資難是瓶頸。
專家建議，當(dāng)前，政府應(yīng)通過政策環(huán)境與公共服務(wù)，營造良好的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，以及實(shí)施針對性的財(cái)稅政策、針對性的金融政策和針對性的人才政策；同時(shí)，要加快健全市場服務(wù)體系，并形成技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，在形成技術(shù)創(chuàng)新體系上，應(yīng)學(xué)研機(jī)構(gòu)牽頭與企業(yè)密切合作，形成不同層次的軟件技術(shù)聯(lián)盟，解決基礎(chǔ)性、共性、關(guān)鍵性軟件技術(shù)。大企業(yè)牽頭，應(yīng)由中小企業(yè)和相關(guān)學(xué)研機(jī)構(gòu)參與，創(chuàng)立企業(yè)研究院，研究工程化、市場化、應(yīng)用技術(shù)；在實(shí)施針對性的財(cái)稅政策上，應(yīng)加大國家科技計(jì)劃中軟件關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，完善軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠的政策，簡化程序。實(shí)行基礎(chǔ)軟件國家預(yù)算內(nèi)采購，組建2—3個(gè)國有控股基礎(chǔ)軟件公司。實(shí)施相關(guān)財(cái)稅政策，促進(jìn)涉及國家經(jīng)濟(jì)命脈的重大應(yīng)用軟件國產(chǎn)化，形成大型專業(yè)化軟件企業(yè)集團(tuán)，全面強(qiáng)化基礎(chǔ)軟件研究，提升我國在國際軟件產(chǎn)業(yè)上的地位和核心競爭力。
據(jù)了解，無錫在突破軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸上已經(jīng)邁出了可喜的一步。無錫軟件園被科技部批準(zhǔn)為國家級(jí)軟件園以來，該市市委、市政府明確將軟件及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，通過編制規(guī)劃、建立各級(jí)協(xié)調(diào)配套的工作機(jī)制、加大政策扶持和資金支持力度等措施給予積極支持。目前，全市共有軟件企業(yè)350多家，登記的軟件產(chǎn)品有470多個(gè)，從業(yè)人員近2萬人。今年，全市預(yù)計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)銷售將達(dá)到260億元、軟件出口突破5億美元。對此，楊芙清說：“這是無錫轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，統(tǒng)籌軟件、硬件、芯片和應(yīng)用，在國內(nèi)走出的具有自身特色的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。無錫的經(jīng)驗(yàn)，值得其他地方學(xué)習(xí)和借鑒。”（記者 過國忠 通訊員 周云華 周丹）
