新華社北京１１月１４日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監(jiān)會１４日在京啟動運行證券期貨市場誠信檔案，這是證券期貨市場建立以來第一個統(tǒng)一的誠信檔案，標(biāo)志著證券期貨市場發(fā)揮誠信約束作用、實現(xiàn)有效監(jiān)管有了重要的依托平臺，證券期貨市場誠信建設(shè)邁上了新的臺階。
證監(jiān)會主席尚福林在證券期貨市場誠信建設(shè)暨誠信檔案啟動運行工作會議上說，經(jīng)過努力，我國證券期貨市場的誠信制度規(guī)范體系基本形成，誠信數(shù)據(jù)平臺建設(shè)全面推進，證券期貨市場正逐步形成崇尚誠信、唾棄失信的文化氛圍。誠信檔案的順利建成為深入做好誠信建設(shè)各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，截至目前，誠信檔案共記入失信行為信息５７９０多條，包括行政處罰、市場禁入、紀(jì)律處分、監(jiān)管措施、司法裁決、立案調(diào)查、刑事偵查等７大類別，涵蓋了證監(jiān)會監(jiān)管執(zhí)法和交易所、協(xié)會等單位自律管理的大部分工作內(nèi)容，比較客觀地反映了證券期貨行政執(zhí)法、一線監(jiān)管和行業(yè)自律的總體情況。
尚福林指出，市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，資本市場是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，對于市場主體的誠信水平有著更高的要求。加強誠信建設(shè)是推進資本市場改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，有利于加大對違法失信行為的懲戒力度，保護投資者的合法權(quán)益，有利于強化市場主體的權(quán)利義務(wù)觀念，規(guī)范市場行為，有利于夯實市場信用基礎(chǔ)，為資本市場重大制度創(chuàng)新和改革舉措提供保障，也有利于降低交易成本，提高市場效率。
尚福林指出，從長遠(yuǎn)來看，證券期貨市場誠信建設(shè)要努力形成制度規(guī)范健全、失信懲戒有力、誠信記錄全面、信用服務(wù)配套的證券期貨市場誠信體系，從整體上優(yōu)化證券期貨市場的誠信環(huán)境，提高證券期貨市場的誠信道德水準(zhǔn)。
尚福林表示，今后將要及時更新誠信檔案，嚴(yán)格落實誠信信息的及時錄入、持續(xù)更新等有關(guān)工作要求，確保及時地補充和更新信息，并要嚴(yán)格管理好誠信檔案。要從“入口”管理和“出口”管理兩個方面抓好管理工作。另外，還要積極使用好誠信檔案，在行政許可、日常監(jiān)管、稽查處罰等監(jiān)管工作中發(fā)揮好誠信檔案的約束作用。
