新華社鄭州１１月１４日電（記者張百新、顧立林）河南省以科學(xué)態(tài)度、過硬措施和積極的財(cái)政政策，認(rèn)真落實(shí)黨中央和國務(wù)院有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長精神，將“真金白銀”投向重要基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和重大民生，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
今年以來，面對國內(nèi)外多種不利因素影響，河南省積極應(yīng)對，全省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全省生產(chǎn)總值增長１３．５％，高于全國平均水平３．６個(gè)百分點(diǎn)。但從８月起，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度指標(biāo)明顯下滑，需求不足逐漸顯現(xiàn)，部分企業(yè)經(jīng)營困難，財(cái)政收入增幅明顯回落，形勢趨向嚴(yán)峻。
河南省及時(shí)制定了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，努力把外部不利影響降到最低程度，在新一輪發(fā)展中爭取主動。省政府日前還召開緊急會議，傳達(dá)貫徹國務(wù)院會議精神，對全省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)政策措施再部署、進(jìn)一步落實(shí)。
省財(cái)政廳廳長錢國玉表示，財(cái)政部門將按照國家和省政府統(tǒng)一部署，采取積極的財(cái)政政策，加大財(cái)政支持?jǐn)U內(nèi)需、保增長力度，真正將財(cái)力向改善重大民生問題傾斜。
財(cái)政部門將抓住國家增加國債和基本建設(shè)投入的機(jī)遇，積極支持配合并抓緊篩選一批既符合投資方向又能有效帶動社會投資、引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生的重大項(xiàng)目。同時(shí)省財(cái)政將加快省級投資撥付進(jìn)度，盡快撥付２１億元，用于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大中型水庫除險(xiǎn)加固工程和生態(tài)旅游公路建設(shè)等，盡快將尾礦庫治理、地勘基金、采煤沉陷區(qū)治理、廉租房建設(shè)等專項(xiàng)資金確定到項(xiàng)目并及時(shí)下達(dá)。
河南還出臺多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步促進(jìn)和改善民生。積極促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)和完善小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)等支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)財(cái)政政策，省財(cái)政盡快將１２．５９億元就業(yè)再就業(yè)資金撥付到基層；進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，大幅度增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等補(bǔ)貼規(guī)模，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；提高社保對象待遇水平，及時(shí)兌現(xiàn)提高部分優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對困難奶農(nóng)救助補(bǔ)貼、對困難群眾社會救助、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼；逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，并向特殊調(diào)整對象傾斜；加大對困難市縣轉(zhuǎn)移支付力度，推動縣級財(cái)政向“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；增加教育等社會事業(yè)發(fā)展投入，２００８年到２０１２年，省財(cái)政將投入職業(yè)教育１２億元，繼續(xù)提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率，逐步提高醫(yī)療補(bǔ)償待遇。
河南認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防異地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和勞保統(tǒng)籌等政府性基金。從１１月１日起，對個(gè)人首次購買９０平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到１％；對個(gè)人銷售或購買住房的暫免征收印花稅；對個(gè)人銷售住房的暫免征收土地增值稅。
大力支持建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。近日，河南省財(cái)政撥付省中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金５０００萬元，提高其擔(dān)保能力。安排專項(xiàng)資金８億元，要求縣（市）總體按１：１比例籌措８億元，支持縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。年底前，省市縣要全面建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，并逐年加大財(cái)政投入，吸引社會資金投入，爭取五年內(nèi)使全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系資本金規(guī)模達(dá)到１００億元。
